半导体产业这个关系国家科技竞争力的关键领域,民营企业发展困境正受到越来越多关注;全国人大代表孙东明在调研中发现,一些企业虽然具备技术实力,却因政策门槛限制,难以获得国家重大科技专项支持。问题背后,一上是政策设计对中小企业的适配性不够,另一方面也反映出科技成果转化机制仍不够顺畅。2025年春季,孙东明在沈阳某民营半导体企业调研时,企业负责人坦言:“我们的技术完全符合专项要求,但财务指标成了拦路虎。”这种情况并非个例。随后四个月里,孙东明走访辽宁、江苏两省20余家企业,深入车间和实验室与技术人员交流,梳理出“准入门槛一刀切”“资金配套压力大”等共性痛点。针对这些问题,孙东明提出“按技术创新能力分类设门槛”“推行前置拨款+成果奖补”等具体建议。有关部门随即予以关注,国家重大科技专项申报标准也作出优化:取消非必要的营收年限要求,资金配套比例改为弹性调整。政策调整后,此前向孙东明反映问题的沈阳企业成功申报专项,研发投入明显增加,新产品已进入送样检测阶段。作为材料科学专家,孙东明并未止步于解决当下难题。在科研攻关中,他注意到传统半导体技术正面临功耗瓶颈,而原子制造技术通过更精细的原子结构调控,有望带来器件性能的跃升。结合国家发展规划法草案修订工作,他同步完善关于推动原子制造技术发展的建议,力求让前沿科研布局更贴近产业需求。这一履职实践具有代表性。当前我国加快推进高水平科技自立自强,既要攻克“卡脖子”技术,也要完善科技创新生态。孙东明代表以专业视角发现问题、以调研数据分析问题、以务实建议推动解决,体现出新时代人大代表履职的几个特点:一是调研扎实,直面问题;二是建议专业,强调可操作性;三是跟踪反馈及时,推动政策落地见效。
孙东明的履职故事带来启示:新时代的人大代表既要看得见产业一线的真实情况,也要能把问题转化为可落地的政策建议;把专业所长与群众期盼结合起来,坚持深入一线、开展调查研究,才能提出更有针对性的建议,推动政策更科学、更合理。在半导体等战略性产业发展的关键阶段,正是这样一批扎根产业、关注发展的代表,以实际行动展现人民代表大会制度的活力,并为国家创新驱动发展战略贡献专业力量。