全国两会代表委员们讨论了诸多建议，陆铭作为全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院的教授提出，建议把重阳节新增为法定假日，以此来推动服务消费的发展。而就在2月18日，陕西延安金延安街区里的游客们正在享用美味的烤肉，这一幕被新华社记者捕捉到了。何睿负责编辑，李立军负责校对这个提议。何睿补充说，服务消费不仅是经济转型的引擎，还能帮助稳就业和改善民生。 我们国家的居民消费现在正经历着双重转变：从买东西转向享受服务，还有不同年龄段的人消费观念不同。年轻人喜欢情绪价值带来的娱乐体验，老年人则关注健康养老和旅游休闲。这就形成了“悦己”和“享老”并存的局面。 城市群聚集了大量人口和服务消费资源。比如核心城市群拥有超过人口比例的服务业规模，生活服务业的数量和质量也更领先。不过大城市里生活服务业供给端还是有问题。比如住宿、旅游和餐饮这些市场需求，还需要政策支持。 服务消费市场发展面临着一些问题。首先是行政限制阻碍了商业活动进行。像新的业态或者临时性活动经常面临审批难题。根据调查，22%的商户反映过审批时间过长，导致他们不得不取消原本计划好的临时性活动。现行措施也限制了企业经营，《娱乐场所管理条例》规定每天凌晨2点到早上8点不能营业，限制了夜间消费的时间。 交通通行限制也抑制了需求释放。有些城市限制网约车进入商圈、景区和机场等交通枢纽，减少了消费者出行选择。还有些街道、社区限制外卖骑手配送范围，损害了服务体验。数据显示超过10%的外卖商户所在商圈或周边道路存在限制骑手进出情况，导致订单交接混乱。 公共空间不足制约着体育文化消费发展。城市公园广场等地方限制较多，抑制了市民参与体育活动热情。15%左右消费者提到公园不允许进行某些体育活动。公共空间开放时间不合理也抑制需求释放，30%消费者抱怨体育场馆、展览馆开放时间短。 特定群体遭遇年龄、技术限制影响正常消费体验：老年人经常遇到年龄限制；境外消费者面临技术障碍如身份认证复杂、支付不畅等问题。这些都导致他们在购票、点餐时遇到困难。 假期安排制度也需要优化：下半年节假日分布不均衡；长假天数边际效应减弱。 为解决这些问题需要深化准入审批改革：推动“一业一证”改革整合许可证；创新夜间经济管理模式建立精准风险评估体系；打破空间限制设立网约车限时停靠区和外卖骑手交接点；增加公共空间供给延长开放时间。 系统性破除壁垒也很重要：针对老年人修订文旅、旅行保险等行业排斥条款；给境外消费者提供一站式服务生态；鼓励发展AI+消费降低决策成本；优化假期制度安排增加下半年节假日天数并新增重阳节为法定假日。