作为丝绸之路起点和十三朝古都，西安拥有127处全国重点文物保护单位，年接待游客超2亿人次。景点分布较散、文化信息密集，也让不少游客在自由规划时感到吃力。以兵马俑为例，如果缺少专业讲解，游客平均停留时间不到标准参观时长的一半。市场调研显示，近七成自由行游客存在“打卡式游览”。
一座城市的吸引力，不仅在于“有什么可看”，更在于“能否让人看得懂、玩得顺、记得住”；深度游成为新趋势后，西安需要把文化资源优势更转化为服务与治理能力，让游客到得更从容、听得更清楚、消费更安心。这样，古都的历史回响才能在当代生活中传得更远。