海南自由贸易港封关运作自启动以来,运行平稳有序,各项政策红利加速释放,成为推动海南经济高质量发展的重要引擎。根据海关总署最新统计,该重大改革举措已初步显现显著成效。 政策效应加速释放,"零关税"优势发挥。封关运作以来,海关在"一线"按照径予放行通关模式监管货物1.8万吨,"零关税"货物进口达4.6亿元,免税金额达6212.8万元。这一政策创新使得当地企业、医疗机构、科研机构能够获得更加便利的物资和设备供应,旅游、运输等产业也因此获得了运营成本的显著降低。同时,海关在"二线"监管销往内地的加工增值免关税货物5681.6万元,免征进口关税230.1万元,推动了海南企业延伸产业链、提升产品附加值,为产业升级提供了有力支撑。 开放吸引力明显增强,市场主体活力充分激发。数据显示,自封关以来至今年1月上旬,海南新增备案外贸企业4709家,这一数量相当于2024年整个季度的备案规模,充分反映了市场对海南自贸港政策的强烈响应。截至目前,海南备案外贸企业总数已超过10万家,形成了规模庞大的市场主体基础。这种市场活力的释放直接转化为贸易增长动力,同期全岛货物贸易进出口达214.2亿元,同比增长19.6%,其中进口增长13.3%,出口增长31.6%,进出口结构更加均衡。 离岛免税购物热度持续升温,消费拉动作用明显。随着政策的更优化调整,离岛免税商品类别由原来的45类扩大至47类,新增了数码摄影器材、微型无人机等电子产品,满足了消费者日益多元化的购物需求。同时,享惠对象范围进一步扩大到从海南岛离境的所有旅客,使更多消费者能够享受到政策红利。这些调整带来了显著的消费增长,离岛免税购物人数达58.5万人次、金额38.9亿元,同比分别增长32.4%和49.6%。平均每天有2.4万人在海南进行免税购物,日均购物总额达1.6亿元,均高于封关之前的水平,充分反映了消费对经济增长的拉动作用。 从深层看,海南自贸港封关运作的成功推进,反映了我国对外开放政策的不断深化和完善。通过"一线放开、二线管住、岛内流通"的创新监管模式,既充分释放了市场活力,又确保了有效的风险防控。海关部门表示,将继续做好封关运作情况的跟踪评估,改进监管服务,实现既"放得活"又"管得好"的有机统一,为海南自由贸易港建设提供坚实的制度保障。
封关运作既要关注短期成效,更要着眼长远发展。当前离岛免税消费升温、外贸主体集聚、政策红利释放,充分说明了制度创新的积极作用。未来需要在便利与安全、开放与规范之间寻求平衡,将阶段性优势转化为持久竞争力,推动海南自贸港实现高质量发展。