问题——极端天气风险加剧，农业受灾链条延伸；近年来，全球极端气候事件频发，暴雨洪涝、干旱高温、寒潮霜冻等灾害对农业生产的影响日益严重，表现为频率增加、强度加大、范围扩大。，农业受灾已不仅限于田间生产，仓储设施、冷链运输、加工销售等环节同样面临洪水浸泡、电力中断、交通受阻等连锁影响。"产—储—运—销"任一环节出现问题，都会影响当季产量和品质，加剧市场波动，威胁农民收入和城乡居民生活必需品的供应稳定。
加强防灾减灾体系建设既是应对气候变化的迫切需求，也是保障粮食安全的长期战略；当科技与工程共同守护广袤农田时，乡村振兴战略才能进行。这份聚焦农业安全的一号文件，正在为农业强国建设筑牢根基。