耕地保护与产业发展的矛盾如何协调,一直是推进乡村振兴的重要课题。广西博白县亚山镇四和村用实践给出了答案——通过系统推进耕地"非粮化"整治,同步发展糖料蔗等特色产业,实现了保护耕地与促进增收的有机统一。 问题与现状 近年来,部分农村地区出现耕地被挪作他用或闲置的现象,影响了粮食安全和农业可持续发展。四和村面临同样的挑战。为了守住耕地红线,该村开始探索兼顾保护与发展的新路径,决定从根本上解决耕地"非粮化"问题。 解决方案与实施 四和村采取了"整村推进、连片清除"的耕地整治模式,系统性地推进耕地用途调整和品质提升。去年,该村完成了30余亩"非粮化"耕地的整治工作,并配套推进糖料蔗种植。关键在于,村党支部没有简单地要求村民恢复种粮,而是结合当地条件和市场需求,引导村民通过土地流转参与规模化种植,形成了多元增收机制。 村民既可以获得土地流转租金,又可以通过承包甘蔗砍收工作获得劳务收入。据村党支部书记刘坤霖介绍,整治后的耕地亩产甘蔗约7吨,按当前每吨540元的收购价计算,经济效益相当可观。村民承包砍收甘蔗的价格约为每吨150元,从事砍收工作的村民日均收入可达百元以上,这对农村地区来说是不错的收益水平。 成效与影响 此模式的成功实施产生了多重效应。首先,确实守住了耕地红线。通过整治,曾经的"非粮化"耕地重新恢复了农业用途,且产出了实实在在的经济效益,提高了村民对耕地保护的认同度。其次,创造了就业机会。砍收甘蔗、剥叶、捆扎等工作为村民提供了灵活的劳动机会,尤其是对无法外出务工的中老年村民来说很重要。再次,产业规模不断扩大。随着首次丰收的成功,村民的积极性被充分调动起来,糖料蔗种植面积有望深入扩展。 从更大范围看,2024年以来,亚山镇已完成1000多亩"非粮化"耕地恢复种植,糖料蔗、木薯等特色作物种植面积稳步扩大,形成了相当的产业集聚效应。这表明这一模式具有可推广性和可持续性。 前瞻与展望 村党支部已经制定了明确发展方向。下一步将继续严控耕地"非农化""非粮化",扩大糖料蔗种植规模,引进更优品种和种植技术,同时加强与糖厂的对接以确保收购衔接,并落实有关补贴政策。这些举措表明,四和村正在将一次性的整治成果转化为长期的制度安排和产业优势。 ,这一模式的成功离不开政策支持和市场条件。稳定的甘蔗收购价格、政府的补贴政策和技术指导,都为产业发展创造了有利条件。未来要保持这种势头,需要改进利益联动机制,确保村民收益随着产业发展而增长,防止出现增产不增收的现象。
亚山镇的实践证明,耕地保护与产业发展可以相互促进。通过制度创新实现生态与经济双赢——让土地焕发活力——让农民获得实惠,这正是乡村振兴的生动实践。在甘蔗丰收的田野上,探索出了一条保障粮食安全与促进农民增收的可持续发展之路。