在基层社会治理体系中，社区矫正对象、戒毒康复人员等特殊群体既关乎公共安全，也关乎社会公平与民生温度。
如何既守住风险底线，又帮助其重建社会支持网络、稳定生活轨迹，是基层治理需要长期回答的现实课题。
近日，高境镇多名政法社工在年度评选中获得荣誉，反映出一线社会工作力量在法治框架下参与社会治理的探索正不断深化。
问题：从“管得住”到“融得进”的治理挑战更为突出。
实践中，部分服务对象面临就业受限、家庭关系破裂、健康状况不佳、居住条件困难等多重压力，容易出现社会支持不足、心理落差加剧、再犯风险上升等问题。
与此同时，基层治理资源分散、专业力量不足、服务链条断点等因素，也使个案帮扶难以形成稳定、可复制的长效机制。
原因：特殊群体回归社会障碍具有复合性。
其一，个人层面存在身体疾病、心理创伤、社会技能不足等现实困难；其二，家庭层面可能存在长期矛盾、信任缺失与照料能力不足；其三，社会层面仍有一定程度的刻板印象与机会不均，导致就业与公共服务衔接不畅；其四，治理层面如果仅依赖单一部门“管控式”处置，容易出现“有监管少支持”“有项目缺协同”的局面。
由此可见，推动其回归社会需要在法治约束与社会支持之间找到平衡点。
影响：专业社工的介入，为基层治理提供了“柔性支撑”与“精准链接”。
在社区矫正领域，曾志荣在完成监督管理、教育帮扶等常规工作的基础上，注重以资源整合提升服务质效。
他推动协助组建社区矫正志愿者队伍，强调培训、指导与实践相结合，引导志愿服务从热情参与转向专业助人，提升帮教的针对性与有效性。
同时，通过推动司法所、派出所、社区等多方会商协作，促进信息共享与联动处置，探索形成社会化帮教与联动管控相结合的工作格局，推动“单一管理”向“多元共治”转变。
在戒毒康复领域，王婷长期扎根禁毒一线，聚焦服务对象现实困难与社会关系重建。
以个案为例，服务对象“老倪”虽戒毒多年，但面临家庭疏离、疾病困扰与居住困境，生活一度陷入无着。
社工及时对接镇级相关部门，协调养老机构资源并争取费用支持，同时通过持续沟通修复其与女儿的关系，促成家庭照料责任的重新连接。
该案例表明，戒毒康复不仅是行为改变，更需要生活保障、社会关系与心理支持的系统修复，才能降低复吸与失序风险。
许艳的实践则凸显“以人为本”的专业方法在基层治理中的价值。
她在服务中逐步意识到，急于解决问题的“目的性操作”往往难以奏效，必须先建立信任、理解情绪，再以合适方式引导资源与能力提升。
通过家访沟通、团体活动等方式，她尝试从服务对象的优势与潜能出发，帮助其重建自我效能感。
这一转变说明，基层帮扶既要有制度流程，也要有专业评估与方法论支撑，才能让服务真正触达需求核心。
对策：以机制化协同提升帮扶实效。
第一，完善“监管+帮扶+融入”闭环，推动风险评估、服务计划、跟踪回访与效果评估一体化运行，避免“重过程轻结果”。
第二，强化资源统筹与跨部门联动，依托联席会商等机制，打通司法、公安、民政、卫健、街区社区与社会组织之间的服务接口，实现信息共享、协同处置与分级响应。
第三，推进志愿服务专业化建设，通过系统培训、督导支持与实践规范，形成可持续的社会化帮教力量。
第四，聚焦生活保障、心理健康、家庭修复、就业支持等关键环节，推动从“单项救助”向“综合服务包”升级，提升回归社会的稳定性。
前景：随着基层治理现代化持续推进，政法社工的角色将从“辅助性岗位”向“专业治理力量”延展。
一方面，社会工作专业化发展将为社区矫正、禁毒康复等领域提供更精细的服务供给；另一方面，数字化治理与网格化管理的融合，有望提升风险识别与服务触达效率。
可以预期，未来基层平安建设将更强调预防为先、综合施策与社会协同，通过制度化供给与专业化服务并重，推动更多服务对象实现稳定回归，促进社会整体安全与和谐。
从“社会排斥”到“社会共融”，高境镇政法社工用九年时间书写了一份温暖答卷。
他们的实践印证：社会治理既需要制度设计的精度，更离不开人文关怀的温度。
当每一个边缘群体都能被看见、被赋能，平安建设的根基方能愈加深厚。
这或许正是新时代“枫桥经验”最生动的注脚。