在推进生态文明建设的进程中，甘肃省金昌市交出了一份扎实的答卷；这座位于河西走廊中段的工业城市，正以系统性改革探索环境保护与经济发展之间的平衡。 针对传统环境监管中存在的“一刀切”、执法效能不高等问题，金昌市提出“监管+服务”双轮驱动思路。通过建立监督执法正面清单制度，对合规企业实行“无事不扰”，同时组建专家团队开展精准帮扶。数据显示，该市累计免除合规企业罚款1500余万元，帮助企业解决环保难题百余个，推动企业从“被动整改”转向“主动治理”。 跨区域污染治理是环境执法中的难点。金昌市与毗邻武威市建立联合执法机制，在危废转移、大气治理等重点领域开展协同监管，有效遏制跨区域环境违法行为。同时，该市深化与司法部门协作，完善案件移送、联席会商等常态化机制，提升环境治理合力。 科技手段为提升执法效能提供了支撑。金昌市运用在线监测、无人机巡查等方式，将非现场检查比例提升30%以上，在减轻企业负担的同时提高监管精准度。2025年立案查处的68起环境违法案件中，科技手段发现占比达75%，智慧监管成效继续显现。 队伍建设是执法能力提升的基础。金昌市通过实战练兵、专业培训等方式，持续加强执法队伍建设。执法人员在全国性竞赛中取得成绩，并培养出国家级培训师资，为能力提升提供了稳定支撑。 值得关注的是，金昌经验为环境保护与经济发展合力推进提供了可行路径。通过优化执法方式，该市在2025年涉企现场检查减少63%的同时，环境质量指标持续改善，群众满意度稳步提升。这种“放管结合”的治理方式，为资源型城市转型发展提供了参考。
金昌市的实践表明，生态环保执法不是简单的“严”或“松”，关键在于守住底线、改进方式、提升效率。通过建立正面清单、推行柔性执法、深化协作机制、运用科技手段、强化队伍建设，可以更好实现生态保护与经济发展的共同推进。“监管+服务”的双轮驱动模式——既回应了高质量发展的要求——也为其他地区提供了可借鉴的做法。下一步，金昌市将继续以改革创新推进生态环保工作，积累更多可复制的经验。