辽宁省专项治理工作机制办公室联合省纪委办公厅发布的通报显示，两起典型案例暴露出基层减负工作中的深层次矛盾。在检验检测领域，省检验检测认证中心虽投入资金建设业务管理系统，但2025年上线后，超六成分支机构的质量控制项目未纳入系统监管，导致信息化建设沦为"半拉子工程"。业内人士指出，此类问题多源于前期需求调研不充分、后期运维管理缺位，反映出部分单位存在"为数字化而数字化"的政绩导向偏差。 教育系统暴露的问题同样具有典型性。盘锦市虽建立社会事务进校园"白名单"制度，但2025年仍有公安、司法等7个部门及企业违规开展活动。大洼区、兴隆台区多名教师反映，频繁的行政活动迫使调整教学计划，平均每月需额外承担3-5个非教学工作日。这种"清单外扩权"现象，本质是形式主义向教育领域的渗透，既违背中央三令五申的减负要求，也折射出多头管理下的权责模糊。 分析认为，两类案例存在共性病灶：一是考核评价重"痕迹"轻实效，部分单位将系统建设数量、制度出台速度作为政绩指标；二是监督机制存在"最后一公里"梗阻，省级政策在基层执行中常遭变通；三是权责边界不清，特别是政校关系尚未完全理顺。不容忽视的是，此次通报正值全国深化整治形式主义关键阶段，辽宁省选择在岁末年初节点公开典型案例，发出强化执纪的鲜明信号。 针对问题症结，省纪委已要求涉事单位限期整改，并建立三项长效机制：推行信息化项目全生命周期评估，将使用效能纳入审计范围；实施"白名单"动态管理，建立跨部门联合督查机制；开通基层教师减负直报通道，对违规进校园事项实行"一票否决"。专家建议，可借鉴浙江等地"数字督政"经验，通过大数据监测政策落地成效，从根本上遏制"伪创新""假落实"。
基层减负不是"减责任"，而是减去不必要的程序、重复的负担和低效的折腾，让资源和精力回归到服务群众、提升治理和办好教育等主责主业上。把系统用起来、把制度执行严起来，才能让"减负"从文件要求变成基层切实可感的变化，也才能以更务实的作风推动各项工作真正落到实处、见到实效。