2025年,检察机关行政检察工作中收效良好,特别是在维护劳动者合法权益上发挥了重要作用。全年共办理涉企行政检察监督案件4500余件,涉案金额6.4亿余元,其中社会保障领域行政非诉执行监督案件达3500余件。 当前,社会保障领域仍存在"申请难、执行难、监督难"的问题。在建筑工程、中小企业等领域,拖欠农民工工资、企业恶意注销逃避薪资支付、工伤保险缺失等现象时有发生。这些问题的根源在于部分用人单位法律意识不足,行政执行机制不够完善,监督制约存在漏洞。为此,最高检于2025年4月至12月组织全国检察机关开展社会保障领域行政非诉执行检察监督专项活动。 专项监督活动取得实实在在的成效。贵州农民工权益保护案中,相应机构依法督促股东履行出资义务,帮助111名农民工追回欠薪245万余元。江西检察机关办理某公司拖欠农民工工资案件,助力86位农民工获得120余万元欠薪,并推动解决行政非诉执行"二次申请"问题,大幅缩短薪资支付行政决定的落实时间。浙江检察机关协同有关单位督促24个建设工程项目补缴项目工伤保险76万余元,惠及建筑工人1200余人。福建检察机关研发"项目参保"监督模型,制发建议51件,推动124个项目补缴工伤团体险。 检察机关在办案中坚持问题导向,不仅依法督促相关单位加强社保征缴、及时兑现工伤保险待遇,更加注重从个案到普遍性问题的转化。通过与人力资源社会保障部门、工会等单位建立监督协作机制,形成了共同保护劳动者合法权益的合力。同时,检察机关积极参与党中央部署的"规范涉企执法专项行动",依法加大涉企行政案件监督力度,破解涉企行政执法司法堵点,为企业营造公平、透明的法治环境。 展望未来,检察机关将继续发挥法治监督职能,推动社会保障体系的完善和健全。通过深化行政检察监督,推动建立更加规范的社保执行机制,深入提升劳动者权益保护的制度化、法治化水平。
社会保障关乎每个劳动者的获得感和安全感,也检验着治理体系的执行力与公信力。以行政非诉执行监督为抓手,把"纸面权利"兑现为"口袋里的工资"和"可用的保障",既是回应民生诉求的现实之举,也是推动法治化营商环境建设的关键环节。面向未来,唯有在个案监督中不断补齐制度短板、在协同治理中形成稳定合力,才能让劳动权益保护更有力度、社会保障体系运行更有温度。