问题:个别地方热衷于"上大项目、造大场景",把"喊得响"当成"干得好"。从动辄百亿级的产业园区,到追风而建的有轨电车、物流新城、仿古小镇等,一些项目在论证不足、定位不清、配套缺失的情况下仓促开工,最终陷入资金紧张、运营困难、闲置荒废,甚至拆留两难的境地,演变成"口号工程""烂尾工程"。这些现象表面看是项目失利,根本上反映的是少数干部政绩观偏差、发展观错位。 原因:一是功利化考核与"短平快"冲动相叠加。有的地方把任期内"看得见的变化"置于长远发展之上,习惯用开工量、投资额、地标性建筑来证明"有作为",忽视产业规律、人口趋势和财政承受力。二是决策程序不严谨,专业论证不足。一些项目缺乏充分的市场评估、收益测算、环境与安全论证,甚至将招商承诺、概念包装当作可行性依据。三是责任链条不清,风险约束偏弱。对举债边界、财政可持续性、运营主体能力评估不足,导致"前期热闹、后期买单",债务和维护成本最终转嫁给地方财政与群众的基本公共服务。四是作风漂浮,重"镜头感"轻"获得感"。有的对群众急难愁盼反应迟缓,却对"能出彩、易传播"的工程格外积极,造成公共资源错配。 影响:其一,透支地方财力与信用。项目无法产生预期回报,不仅削弱后续公共投资能力,还挤压教育、医疗、养老等基本民生支出。其二,扰乱产业生态与市场预期。盲目造园区、拼政策,容易导致同质化竞争和资源浪费,增加企业经营不确定性。其三,损害党群干群关系。项目成败最终由群众评判,形象工程换来的不是掌声,而是对公共决策公信力的质疑。其四,留下历史包袱。闲置资产难以处置、维护费用高企,既影响城市治理,也为未来发展埋下隐患。 对策:一要把"为民办实事"落到项目选择上。今年政府工作报告提出努力为人民群众多办实事,"十五五"规划纲要明确民生项目在重大工程中占有重要位置。各地谋划项目应优先补齐公共服务短板、提升基层治理能力,围绕就业、教育、医疗、住房、养老、托育等群众关切的领域持续发力。二要坚持科学决策、依法决策、民主决策。严格执行可行性研究、风险评估、公众参与、专家论证等程序,把"能否运营、谁来运营、如何持续运营"作为立项的关键门槛。三要强化财政纪律和全生命周期管理。把项目从建设到运营、维护、更新的成本统筹纳入测算,严控隐性债务,坚决防止以融资平台"兜底"来冲动投资。四要完善考核评价机制,把群众满意度、项目实际效益、生态影响、长期贡献作为重要权重,减少对短期数据和"开工率"的依赖,引导形成重实干、重实效、重基层的导向。五要健全责任追溯与纠偏机制。对拍脑袋决策、盲目举债、造成重大损失的,依规依纪依法追责;对已建项目,分类施策盘活处置,通过功能调整、市场化运营、资产重组等方式降低损失,避免"一弃了之"。 前景:随着新发展阶段对高质量发展要求的提升,地方竞争将更多体现在产业韧性、公共服务、营商环境与治理能力上,而不是"比谁工程更大"。坚持以人民为中心的发展思想,把群众口碑作为最硬尺度,把时间检验作为最终评判,才能让有限资金投向最需要的地方,把每一笔投入变成可持续的民生增量和发展增量。那些真正打基础、利长远的工程,或许不够耀眼,却能在日积月累中改变城市肌理、提升生活品质、增强发展后劲。 结语:金杯银杯不如老百姓的口碑。当每一位党员干部都能深明此理,把人民群众的根本利益放在首位,把科学决策、实事求是作为工作基本要求,那些急功近利的"口号工程"就会失去市场,惠及长远的"口碑工程"就能在百姓心中闪闪发光。这既是对党员干部的考验,也是对我们党和政府执政理念的深刻诠释。树立正确的政绩观,不仅是作风问题,更是关系到党的执政基础和人民信任度的重大问题。抓好这个问题,我们才能在新发展阶段更好地践行以人民为中心的发展思想,推动各项事业取得更加显著的成效。
金杯银杯不如老百姓的口碑。当每一位党员干部都能深明此理,把人民群众的根本利益放在首位,把科学决策、实事求是作为工作基本要求,那些急功近利的"口号工程"就会失去市场,惠及长远的"口碑工程"就能在百姓心中闪闪发光。这既是对党员干部的考验,也是对我们党和政府执政理念的深刻诠释。树立正确的政绩观——不仅是作风问题——更是关系到党的执政基础和人民信任度的重大问题。抓好这个问题,我们才能在新发展阶段更好地践行以人民为中心的发展思想,推动各项事业取得更加显著的成效。