问题——美方再度动用301调查工具制造新的经贸摩擦点。
商务部新闻发言人16日表示,中方注意到美方以所谓“未禁止进口强迫劳动产品”为由,面向包括中国在内的60个经济体启动301调查。
这是美方在3月11日就“产能过剩”议题发起301调查之后,短时间内连续抛出的又一项调查举措。
当前,中美双方正在法国巴黎开展新一轮经贸磋商,中方已就此向美方提出交涉,明确反对相关做法。
原因——将人权议题工具化、规则问题政治化,是美方反复动用国内法的关键动因。
发言人指出,美方此前多次围绕“强迫劳动”叙事采取贸易限制措施,相关指控缺乏事实基础,带有明显的政治操弄与遏压色彩。
中方强调,中国一贯反对强迫劳动,是国际劳工组织创始成员国之一,已批准28项国际劳工公约,劳动法律法规体系较为完备,持续加强劳动者权益保护和执法监管,依法防范和打击强迫劳动行为。
与之形成对比的是,美方迄今未批准《1930年强迫劳动公约》,却频繁以此议题对他国施压,暴露出选择性适用规则、以标准差异构筑壁垒的意图。
影响——滥用301调查将国内法置于国际规则之上,冲击多边贸易体制和全球供应链稳定。
发言人强调,此次调查具有强烈单边性、武断性和歧视性,实质上意在以调查名义构建新的贸易壁垒,是典型的保护主义操作。
需要指出的是,世界贸易组织专家组此前已就美方对华301关税措施作出裁决,认定其违反世贸组织规则。
在此背景下,美方再度动用301程序,不仅无助于解决经贸分歧,反而可能加剧不确定性,扰动企业预期,增加跨境合规成本,进一步影响全球产业链供应链安全稳定,并对国际经贸秩序造成新的冲击。
对策——坚持对话协商与规则导向,依法维护正当权益。
商务部新闻发言人表示,中方敦促美方立即纠正错误做法,与中方相向而行,恪守相互尊重、平等协商原则,通过对话和磋商寻找解决问题的办法。
中方将密切关注美方调查进展,评估可能产生的实质影响,必要时采取相应措施,坚决捍卫自身正当权益。
同时,中方强调应以事实为依据、以规则为准绳处理经贸争议,反对将经贸问题泛政治化、泛安全化,反对以个别国内法替代国际规则,避免以“长臂管辖”破坏正常贸易往来。
前景——中美经贸关系关键在于相向而行、管控分歧,回归互利合作主线。
当前全球经济复苏基础仍不牢固,国际贸易与投资增长面临压力,各方更需要稳定、可预期的政策环境。
连续启动301调查的做法,容易释放错误信号,拖累双方企业合作与市场信心。
中方释放的信号清晰:愿在相互尊重基础上推进沟通,推动磋商取得务实进展。
下一阶段,中美经贸团队能否在既有沟通机制下加强对接、减少误判,并通过多边框架和双边磋商妥处分歧,将直接影响两国经贸关系走向,也将对全球市场预期产生外溢效应。
贸易规则的生命力,在于被所有参与者平等遵守,而非被少数强权选择性援引。
当一个国家拒绝加入国际劳工公约,却以"劳工标准"为由对他国发起调查;当国内法被反复用于替代多边规则,单边主义的逻辑便已昭然若揭。
维护开放、公平、非歧视的国际经贸秩序,不仅是中国的主张,也是绝大多数经济体的共同诉求。
这场围绕301调查的交锋,折射出的是当前国际经济治理体系面临的深层挑战,其走向值得国际社会持续关注。