大连沙河口区推进农贸市场提质升级:以精细化监管促自治共治、守护民生“菜篮子”

农贸市场作为城市生活的重要窗口,具有千家万户的日常消费需求。然而,由于经营主体众多、业态类型复杂、流动性强等特点,农贸市场长期以来成为市场监管的难点和痛点。大连市沙河口区市场监督管理局认识到,单纯依靠行政监管手段难以实现市场的长效治理,必须激发市场内部的自治活力,形成监管部门与市场主办方、经营户的良性互动。 创新治理方式上,沙河口区探索建立了"微治理"体系。以新长兴市场为试点,监管部门指导市场按照经营品类科学划分网格,选任具有责任意识的"网格长",赋予其日常巡查、秩序维护等职能。同时组织开展季度互检等自治活动,形成了市场经营户之间的相互监督机制。此做法充分调动了市场主体的参与度,使市场治理从单向的行政命令转变为多方参与的共同治理。 食品安全是农贸市场的生命线。沙河口区市场监督管理局将守护消费者"舌尖安全"作为工作重点,督促市场主办方严格落实主体责任。各市场建立了完善的进货查验制度,依托食品检验检测中心每日对市场商品进行抽检——并将溯源信息向消费者公示——确保食品来源可追溯、质量可追踪。同时,监管部门还对市场内的计量器具进行了专项整治,推行"明秤"工程,规范价签标注,严厉打击价格欺诈行为,有效保护了消费者的知情权和公平交易权。 消费维权是衡量市场治理成效的重要指标。沙河口区创新建立了"维权不出场"的纠纷处置机制,指导市场健全投诉处置制度,运用网格长等自治组织的作用,及时排查和化解消费纠纷。更为重要的是,监管部门推动市场建立先行赔付制度,将经营主体的法律责任转化为消费者的信任保障,有效降低了消费者的维权成本,提升了市场的信誉度。 在服务市场升级上,沙河口区市场监督管理局主动靠前服务。在市场改造期间,监管部门提供专业指导,实现了硬件设施升级与购物动线优化的有机统一。针对线上生鲜销售等新业态,监管部门为华北路市场小程序上线提供了全面的规范指导,推动传统农贸市场与现代电商平台的融合发展。此外,监管部门还定期开展专题培训,帮助市场管理人员和经营户增强自主管理能力和风险防范意识,为市场的可持续发展提供了人才支撑。

农贸市场的转型升级,既是城市治理现代化的微观缩影,更是检验民生工程成色的重要标尺。沙河口区以制度创新激活市场内生动力,用技术赋能提升监管效能,为破解传统市场治理困境提供了新思路。当"管得好"取代"管得住"成为新常态,"小菜篮"里装着的,将是人民群众更实在的获得感与幸福感。