就在15%、1000亿元这些数字背后，国家发改委其实已经把23场座谈会开出来了。财联社记者留意到，2026年的这个大会刚开幕前夕，发改委又给了23次民营企业座谈会中的一次。其实，要是从2023年7月算起，国家发改委已经开了23场这类的会。这事儿跟2023年12月26日没太大关系，倒是在2025年12月26日有一笔重大的资金投入。那次启动的国家创投引导基金规模高达1000亿元，存续期整整20年，创了历史记录，目的就是为了给那些搞硬科技的企业长长周期的研发需求解渴。然而，尽管国家有这么大的耐心去引导“耐心资本”，但是在《民营经济促进法》已经出台的大背景下，企业那边“融资难”的老毛病还是没好利索。全国政协委员齐向东给咱们算了一笔细账：民营科创企业的平均融资成本普遍在8%-15%之间，稍微有点重的更是突破了20%，而国企那边的中长期贷款利率居然能低至3%以下。这其中的结构性温差太大了，齐委员就提出要给民营科创企业设立个科创融资担保基金，让他们能有个实实在在的信用修复绿色通道。 至于市场准入这块“玻璃门”，全国人大代表张天任可是心里有数。他是天能控股集团的董事长，这次两会他带来了一份关于完善配套制度的建议。张天任告诉记者，要把制约活力的深层次障碍都给根除了，得在制度上打通法律落地的最后一公里。具体怎么操作？他提出了量化指标：在铁路、能源、基建这些重大项目的规划审批阶段，得明确向民间资本开放的具体比例和领域还有参与路径。同时他建议定期发布示范项目清单，在招标审核这些环节彻底清理掉所有制歧视条款。这个建议其实跟之前浙江和北京提到的方向是一致的：浙江提出专项产业基金等支持民间投资项目的比重要不低于80%，北京也说到要落实《民营经济促进法》支持民企参与重大项目建设。