问题—— 中央纪委国家监委网站2月28日发布消息:华润(集团)有限公司党委委员、副总经理韩嵩涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查;该通报发出反腐败斗争一刻不停歇、对国企领域腐败问题持续保持高压态势的明确信号。 公开资料显示,韩嵩具有长期能源电力行业任职经历,曾中国华电集团涉及的岗位工作,并有地方政府挂职经历。2024年其进入华润集团,担任副总经理并分管综合能源业务。近期,韩嵩辞任政协新疆维吾尔自治区第十三届委员会委员,华润集团官网“公司管理层”页面也已不再显示其相关信息。 原因—— 从近年来查办案件情况看,国资央企权力集中、资金密集、资源富集,叠加工程建设、项目投资、能源采购、资本运作等环节专业性强、链条长、隐蔽性高,若制度执行不严、监督穿透不到位,容易滋生以权谋私、利益输送等问题。综合能源业务往往涉及多业态融合、跨区域布局与外部合作密集,项目立项、招采管理、工程分包、成本控制、验收结算等关键节点一旦出现监管薄弱环节,便可能成为风险易发多发点。 同时,人员流动带来的“新岗位新权力”,对合规意识、制度约束、廉洁自律提出更高要求。主动投案本身也反映出在持续高压震慑与政策感召下,违纪违法人员的侥幸心理被更压缩,主动向组织交代问题成为现实选择。 影响—— 一是对企业治理提出更高标准。华润集团是国务院国资委直接监管的国有重点骨干企业,业务覆盖大消费、综合能源、城市建设运营、大健康、产业金融、科技与新兴产业等领域,实体企业数量多、人员规模大、资本运作与项目管理复杂。高管接受审查调查将推动企业进一步压实党委主体责任和纪委监督责任,强化对重点业务、关键岗位、重要流程的约束与问责,促进治理体系更规范、运行机制更透明。 二是对行业生态形成警示效应。能源电力与综合能源领域正处于结构调整和绿色转型关键期,项目投资、技术改造、储能与综合利用等需求旺盛。案件查处有助于纠偏“重速度轻合规”“重扩张轻风控”等倾向,倒逼企业把合规管理嵌入经营决策全过程,维护公平竞争的市场秩序。 三是对国资监管和纪检监察工作形成推动。通报强调纪律审查和监察调查同步推进,体现纪法贯通、法法衔接的工作格局。对央企而言,这将进一步促进监督体系从“事后追责”向“事前预防、过程控制”延伸。 对策—— 围绕央企腐败易发领域和企业治理薄弱环节,下一步需在制度、监督与文化三上发力: 第一,紧盯权力运行关键环节,完善重大决策集体研究机制与授权清单管理,强化对“一把手”和领导班子监督,严格落实“三重一大”等制度要求,防止“口头决策”“一言堂”。 第二,提升监督穿透力,针对招标采购、工程建设、投资并购、资金管理、资产处置等重点领域,推动审计、纪检、财务、法务、风控协同联动,利用数据化手段加强异常交易识别与全流程留痕管理,压缩寻租空间。 第三,健全合规经营和廉洁从业体系,将廉洁风险评估前置到项目立项、合作方准入、合同条款设计等环节,对关键岗位实行轮岗交流、强制休假、亲属回避等制度,形成可操作、可追责的闭环管理。 第四,强化警示教育与作风建设,通过以案促改、以案促治,把个案教训转化为制度完善与治理提升,推动干部队伍知敬畏、存戒惧、守底线。 前景—— 随着全面从严治党向纵深推进,国资央企反腐败将更注重系统治理、源头治理和综合治理。一方面,纪检监察将持续聚焦“靠企吃企”、违规决策、利益输送等问题线索,形成常态化震慑;另一方面,国资监管将更加突出对主责主业、资本安全和重大风险的穿透式监管,推动企业把高质量发展建立在纪律严明、制度严密、流程严谨的基础之上。对处在转型升级和全球竞争中的大型企业集团而言,唯有以廉洁为底线、以合规为前提,才能更稳健地推进改革创新与产业布局。
韩嵩案的查处再次表明了党中央反腐的决心;当前反腐形势依然严峻,必须保持定力持续推进。党员干部要引以为戒,严守纪律规矩。只有持续净化政治生态,才能为国有企业高质量发展提供坚实保障。