当前,我国城市发展进入新阶段,城市建设的内涵和外延都在发生深刻变化。
安徽省作为经济大省、人口大省,面临着既要满足人民群众美好生活需要,又要提升城市综合竞争力的双重任务。
2026年作为"十五五"规划的开局之年,安徽住建系统将以城市功能品质活力提升为主线,系统推进现代化人民城市建设。
城市更新成为重中之重。
安徽将建立完善"专项规划—片区策划—项目实施方案"的规划实施体系,统筹推进年度城市体检与五年评估,持续推进51个重点更新片区建设。
这一体系化的规划框架,旨在实现从无序更新向科学更新、从单项改造向系统提升的转变。
在具体推进中,全省将坚持"策划+融资+运营"的新模式,引育专业化城市运营商,推进老旧厂房、低效楼宇和闲置商业设施改造利用,探索存量盘活、业态升级、产城融合等更新路径。
力争全年完成城市更新领域投资1200亿元以上,这一投资规模充分体现了安徽对城市高质量发展的坚定决心。
城市基础设施建设不断完善。
安徽将加强"两重""两新"项目谋划实施,深入推进城市"五管一廊"、老旧道路桥隧等建设改造,深化城市道路塌陷隐患治理。
在供水领域,更新改造城市供水管网800公里,新增供水能力80万吨/日,有效提升城市供水安全保障能力。
在绿色空间方面,新增口袋公园150个、城市绿道200公里,新建改造绿地面积1000万平方米,让市民享受更多生态福利。
针对群众普遍关心的"停车难"问题,安徽将实施城市重点区域攻坚,新增公共停车泊位3万个左右,缓解停车压力。
在污水处理方面,改造城市污水管网1500公里以上,新增城市生活污水处理能力40万吨/日,力争全省城市生活污水处理厂平均进水BOD浓度达到100mg/L以上,这些指标的设定充分体现了生态文明建设的要求。
房地产市场面临新的发展机遇。
安徽将以构建房地产发展新模式为核心,优化实施阶段性购房补贴、住房消费"以旧换新"、"房票"安置等政策举措,改善和稳定市场预期。
这些政策的推出,既有助于激活房地产市场,又能更好地满足群众住房需求。
同时,推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、人才房、宿舍等,力争新房销售面积和开发投资增速达到全国平均水平。
在改善居住条件方面,支持老旧住房自主更新、原拆原建,改造城中村和城市危旧房2.5万户以上、城镇老旧小区600个左右。
在保障性住房供应上,坚持实物保障与租赁补贴并举,因地制宜发展小户型、功能型保障性租赁住房,发放公租房租赁补贴2万户左右。
加快棚改安置房在建项目收尾,力争列入国家计划项目全部竣工交付。
此外,深化住房公积金制度改革,推进灵活就业人员参加住房公积金制度,进一步扩大制度覆盖面。
生活垃圾分类工作向纵深推进。
安徽将坚持城乡一体、全域推进,指导地方加快立法进程,健全政策和标准体系。
在城市层面,完善"投收运处"全链条管理,坚持撤桶并点、桶边值守,补齐城市分类投放点位,新增分类投放点7000个、改造1300个以上。
在农村层面,完善生活垃圾分类基础设施,基本建立县域生活垃圾分类投放收运体系。
在处理设施方面,提标改造生活垃圾焚烧处理厂3座,新建厨余垃圾处理厂6座,补齐县级地区厨余垃圾处理设施短板。
同时推进转运站提升改造,配齐分类运输车辆,建成全省统一的智慧监管平台,推广空中成像等新技术应用。
在源头减量方面,推行无纸化办公、"光盘行动"与净菜上市,指导电商平台、寄递企业建立包装回收利用闭环体系,力争城市建成区垃圾分类参与率达75%、回收利用率达39%以上。
城市安全防线得到强化。
安徽将以健全风险防控体系为路径,全力筑牢行业领域安全防线。
在城市生命线安全工程建设方面,常态化开展城镇燃气安全风险隐患排查整治,更新改造各类燃气管道600公里以上,优化瓶装液化气监管平台功能,推动餐饮等场所"瓶改管""气改电"应改尽改,完成现有"小、散、弱"瓶装液化气企业规范整治,切实降低城市运行风险。
安徽此番城建蓝图既包含"砸锅卖铁也要修路"的民生决心,又体现"运营前置"的可持续理念。
在新型城镇化与乡村振兴协同推进的关键阶段,如何通过1200亿投资激发乘数效应,实现从"有没有"向"好不好"的品质跃迁,将成为观察中长期经济内生动力的重要窗口。
其探索或为中部地区城市转型提供新范式。