山区群众办事难题的现实困境 贵州毕节地处山区,群众居住分散,办理各类行政事务往往要往返县城,路远费时又费力。车船税减免证明、社保医保缴费、个税申报等日常涉税涉费事项,对不少农村群众来说成了绕不开的“烦心事”。传统的“群众跑部门”模式,不仅抬高了时间成本和出行负担,也影响了基层政务服务的覆盖和便利程度。长期以来,如何让山区群众享受到与城市居民相近的办事体验,成为各级部门需要直面的问题。 创新服务供给的有益探索 针对此困难,毕节市政务服务中心推出“政务直通车”流动服务模式。其核心是把办事窗口从固定场所延伸到群众日常活动场景,利用乡镇赶场日人流集中的特点,让工作人员走出办公室,在集市“摆摊”受理业务。大方县税务部门在此基础上组建“税惠先锋”服务小队,把税费服务从办税大厅延伸到乡镇集市,实现以“服务上门”替代“群众跑腿”。 这项模式的关键在于精准和常态。大方县税务局将服务时间与29个乡镇赶场日期精准匹配,提前三天通过政务平台、乡镇公众号、村级微信群发布“服务菜单”,明确服务地点、时间、常办业务和所需材料,让群众提前了解、一次办成。群众赶场采购的同时就能顺便办事,实现“赶场、办事两不误”。税务部门负责人表示,这不是一次性的活动,而是按期开展的常态化安排,确保群众持续受益。 服务内容的广泛性和贴心性 政务直通车覆盖20余项高频事项,涉及税务、医保、社保、就业等领域。税务服务重点包括车船税减免证明开具、社保医保缴费、小微企业税费优惠、个税专项附加扣除等业务。工作人员用更通俗的方式讲解政策,并发放《个体工商户常见涉税费业务办理手册》《社保缴费操作指南》等资料,方便群众看得懂、用得上。 针对老年人、残疾人等群体,服务队提供帮办代办,从资料核对到线上操作尽量“一站式”协助。在服务个人缴费人的同时,税务部门也面向乡镇小微企业和个体工商户等经营主体,帮助解决发票开具、税费申报、优惠享受等实际问题。据统计,单次活动为12家个体工商户办理涉税业务,辅导30余名经营者掌握线上办税操作。 实际成效的显著体现 自政务直通车推出以来,已先后开进羊场镇、六龙镇、猫场镇等多个乡镇,累计接待群众咨询100余人次,办理社保医保缴费、车船税减免证明开具等业务41笔,发放政策宣传资料120余份。数据表明,这一模式获得群众认可,在一定程度上缓解了山区办事难、跑腿多的问题。 这一做法的推广意义 毕节市的探索为其他地区提供了可借鉴的思路:政务服务提升不仅依赖硬件改善或流程压缩,也可以通过调整服务方式和服务地点,把窗口延伸到群众最常出现的场景中,让办事更便捷、更可及。“服务跑路”的转变说明了以需求为导向的工作取向,也为推进基层政务服务均等化提供了实践路径。
政务服务不只是把窗口搬得更近,更重要的是把制度便利送到群众最需要、最常出现的生活场景里。让“赶场办事”成为常态,既考验基层治理的组织能力,也检验公共服务是否真正贴近群众。只有把便利固化为制度、把服务落实为常态,政策红利才能在烟火气中落到人心里,也更好转化为发展动能。