遂宁锚定高质量发展新目标:经济总量破两千亿后如何再攀高峰

问题:跨越2000亿元后,如何保持增长韧性并实现更高质量发展 经济总量迈上2000亿元,是城市能级跃升的重要标志,但也意味着发展进入“更看质量、更看结构、更看效率”的新阶段。对遂宁而言,既要成渝地区双城经济圈中强化枢纽功能、承接要素流动,又要在产业迭代、投资结构、公共服务各上补短板、固优势,避免增长动能单一、项目支撑不足、要素吸附力不强等问题制约后续发展。 原因:区位优势与结构转换叠加,倒逼以效率和改革释放新空间 一方面,遂宁位于成渝主轴“中心地带”,区域协同加快、产业链分工深化的背景下,城市竞争更多体现为要素配置效率与产业承载能力的竞争。随着交通基础设施和物流体系健全,遂宁有条件从“地理居中”走向“功能居中”,但前提是制度供给、政务服务、项目落地速度能够与要素流动相匹配。 另一上,产业结构由“二三一”向“三二一”转变,服务业贡献率提升,为城市增长提供了更强的稳定器,但也对消费供给、城市品质、就业吸纳和现代服务业体系提出更高要求。同时,工业领域的领先指标和特色集群初具规模,意味着下一步的关键不于“有没有产业”,而在于“产业能否持续向高端化、绿色化、集群化推进”,并形成更强的链主带动与技术溢出。 影响:增长质量改善与民生投入加码,增强城市吸引力与发展信心 从发展表现看,过去五年遂宁经济实现持续跨越,主要指标增速保持较好态势,服务业“新引擎”作用更加凸显,工业在锂电材料、电子信息等领域形成比较优势,农业稳产保供能力同步夯实,三次产业共同推进的格局更加清晰。 更值得关注的是,随着“实业兴市”和“引客入遂”等举措推进,当地长期人口净流出态势得到扭转,城市吸引力出现改善。该变化背后,一上是产业与就业机会增加,另一方面也与公共服务供给强化有关。财政支出更多向民生领域倾斜,教育、医疗、养老等关键环节持续补短强弱,一批“小切口”改革直达群众获得感,为城市长期竞争力提供了“软支撑”。 对策:以项目为抓手、以效率为牵引,形成“投资—产业—民生”良性循环 围绕“十五五”开局,当地明确提出经济增长6.5%以上目标,并将“继续舍得干”转化为更具操作性的工作体系。 第一,突出项目牵引,夯实投资支撑。坚持把项目作为可量化、可落地的经济工作主载体,强化重大项目储备、开工、建设、投产全链条管理,推动交通、水利、园区等基础设施与产业项目协同发力。通过统筹财政资金、政府债券、国企融资等资金来源,提升资金使用效率与项目实施能力,形成对实体经济的持续支撑。 第二,提升招商质效,向“强链补链”发力。以产业链思维推进招引,既关注项目数量,更强调投资强度、技术含量、带动能力与落地速度,推动百亿级项目取得突破的同时,完善锂电材料、电子信息等优势产业链配套,提升本地产业集群的稳定性与抗风险能力。 第三,以营商环境为突破口,推动“效率革命”常态化制度化。以企业和群众办事体验为导向,更压缩环节、材料和时限,把“能快则快、能简则简”固化为流程标准与监督机制,通过政务服务提效带动企业运行提速、项目建设提质,增强民营经济活力与市场主体预期。 第四,强化交通枢纽功能,拓展要素流通半径。依托已建成投用的高速、机场等设施以及建铁路等通道,完善多式联运和综合物流体系,降低企业综合成本,提升对周边城市与产业的辐射带动能力,使“腹地优势”更多转化为“枢纽优势”和“开放优势”。 第五,持续加大民生投入,以公共服务改善增强人口与人才吸附。围绕教育供给、医疗能力、养老服务与基层治理等领域,推动资源向一线下沉、向短板倾斜,让发展成果更多更公平惠及群众,形成“产业留人、服务聚人、环境稳人”的综合效应。 前景:在双城经济圈协同中塑造“中心地带”新增长极 随着成渝地区双城经济圈建设向纵深推进,区域内产业梯度转移与协同分工将进一步加速。遂宁若能在项目攻坚、产业升级、政务效率、民生保障等上持续形成可复制、可推广的制度成果,就有望在承接成渝外溢、链接川中城市群、服务区域大循环中扮演更关键角色。下一阶段,发展的成色将取决于两点:一是能否把速度优势转化为质量优势,二是能否把区位优势转化为产业优势与人才优势。围绕这两点持续发力,遂宁有条件在2000亿元基础上实现更高层级的跨越。

一座城市的发展能级——从来不是单一指标的叠加——而是产业根基、制度环境、民生质量与发展韧性的综合体现;遂宁突破两千亿背后,是一套以效率为导向、以民生为底色、以实干为路径的发展逻辑在持续发挥作用。“舍得干”看似朴素,指向的却是一种清醒的选择——在区域竞争加剧的当下,保持定力、持续投入、久久为功,腹地城市才能走出自己的跨越之路。遂宁的探索,也为同类城市提供了可借鉴的参考。