春运是一年中人口流动最集中、交通运输最繁忙的时段之一。铁路列车高密度开行、机场港口持续运转、公路货运与客运叠加放大,对电力、油气、煤炭等能源要素形成集中需求。近期寒潮天气推高供暖及生产生活用能负荷,叠加春运出行需求,使交通运输领域能源电力保障面临阶段性压力。如何在高负荷、极端天气、跨区域流动等多重因素下保持交通运输“不断电、不断油、不断气”,成为春运组织工作的关键一环。 从原因看,春运期间交通系统呈现“强连续、强协同、强时段性”特征:一是运输链条长,铁路牵引供电、车站枢纽、信号通信等对供电可靠性依赖度高;二是公路运输对成品油供应稳定性敏感,枢纽加油站与服务区补给需要与车流高峰同步;三是寒潮、低温雨雪冰冻等灾害性天气易引发输配电线路覆冰、设备故障、道路通行受阻等连锁影响,导致“需求上升与保障难度加大”并存。此外,新能源汽车保有量持续增长,跨城出行带动充电需求快速增加,充电设施的布局密度、功率水平以及运维能力直接影响出行效率与群众体验。 从影响看,交通能源电力保障具有明显的外溢效应:对旅客而言,关系到列车准点、航班保障、道路通畅与服务区可用;对物流而言,关系到重要物资和民生商品的周转效率;对区域经济运行而言,春运期间生产生活用能与交通保通保畅相互交织,一旦出现局部短缺或故障,易造成跨区域连锁反应,放大社会成本。因此,保供的目标不仅是“总体够用”,更要追求“关键节点不掉链、突发情况下能快速恢复”。 针对上述问题,国家发展改革委有关负责人表示,将持续强化能源供需形势研判和资源组织协调,依托煤电油气运保障工作部际协调机制,协调增产增供、储备调度与运输衔接,提升顶峰保供和应急保障能力。当前全国能源电力供应能力总体充足,能源设施设备运行平稳;入冬以来电力负荷屡创冬季历史新高,在高位运行情况下仍保障了经济社会用能需求,为春运保供奠定基础。 在对策层面,工作重点将更加聚焦“设施端”和“时段端”的双重加固。 一是突出重点设施保障。围绕铁路、公路沿线以及重要枢纽场站,强化电力与油品供应衔接,提升枢纽场站综合能源保障能力;加强重要供电设施设备和电力线路巡检,压实运行维护责任,确保交通运行关键系统稳定可靠。 二是突出重点时段保障。针对低温雨雪冰冻等可能出现的极端天气,提前做足应对准备,强化对输配电线路、铁路接触网等易受覆冰影响环节的监测与防护,及时组织融冰除雪作业;预置抢修力量和物资,完善故障处置流程,一旦发生突发情况,迅速开展应急处置和抢修复电,尽快恢复供电能力,最大限度降低对交通组织的影响。 三是统筹提升新能源车充电保障能力。面对充电需求快速增长,将共同推进充电基础设施建设与发展,优化布局、补齐短板、提升服务。数据显示,截至2025年底,全国电动汽车充电设施累计超过2000万个,为春运期间新能源车出行提供了更坚实的基础支撑。下一步关键在于提升高峰期可用性与运维响应效率,推动设施“建得好、更要用得好”。 综合研判,春运保供的难点在于“峰值需求叠加极端天气”的不确定性,关键在于把保障重心前移,通过前期研判、资源统筹、巡检维护、应急处置等形成闭环,以确定性措施应对不确定性风险。随着综合交通体系加快完善、能源保障体系与应急机制不断健全,以及充电设施规模持续扩大,春运交通能源电力保障能力有望更增强,更好支撑大规模跨区域人员流动与物流运行。
春运的顺利进行离不开稳定的能源电力供应。国家发改委的举措表明了对春运保供的重视,也展示了我国能源保障体系的成熟。通过综合协调煤电油气资源、应对极端天气和完善充电设施,我国正构建更安全高效的春运能源保障体系,为民众出行提供有力支持。