全国政协委员郭兰峰:以深化改革为牵引 把握“十五五”高质量发展的三大关键

全国政协十四届四次会议期间,全国政协委员、中国经济体制改革研究会会长郭兰峰"委员通道"集体采访中,系统阐述了我国经济社会发展的新成就和下一阶段改革的新要求; 郭兰峰指出,过去五年我国发展成就极不寻常、极不平凡。从经济总量看,我国GDP连续跨越四个台阶——总量达到140万亿元——稳居世界第二位,充分说明了综合国力的提升。从创新能力看,我国科技支出位居世界第二,国家平均投入已超过欧盟国家平均水平,一大批科技研发项目实现突破。从国际竞争力看,我国货物贸易出口稳居世界第一,服务贸易出口稳居世界第二。从民生保障看,城镇人均住房面积超过40平方米,高铁总里程稳居世界第一,基本医保覆盖13亿人口,农村1亿贫困人口实现脱贫。这些成就充分证明了中华民族伟大复兴的中国梦不可逆转、势不可挡。 郭兰峰认为,"十五五"时期推进高质量发展,必须继续深化体制改革。他强调,改革需要把握三个关键上。 首先,要紧紧针对高质量发展这个主题进行改革。改革不能漫无目的,而要针对最紧迫、最关键的问题。要将阻碍高质量发展的体制性梗阻和机制性缺陷列为重要攻坚目标,构建促进高质量发展的体制环境。这要求改革必须有明确的方向和具体目标,避免改革的盲目性和随意性。 其次,要处理好政府与市场的关系。郭兰峰指出,这个"牛鼻子"的关键于"放得活、管得好"。一上,要通过转变政府职能,纵深推进全国统一大市场建设,利用市场资源配置中的决定性作用;另一上,要通过理清政府的权责边界,营造更好的市场环境,同时起到有为政府作用,弥补市场的缺陷。这种平衡既要避免政府权力过度干预市场,也要防止市场失灵导致的社会问题。 第三,要深入增强改革的系统性、整体性和协同性。经济体制改革不是孤立进行的,而要与其他领域改革相互联动、相互配合、共同推进。这要求加强顶层设计与地方改革的有机结合,形成纵横联动的改革格局。同时,要不断把改革的成果用法律法规形式固定下来,确保改革的制度化和长期有效性。 郭兰峰的论述反映了当前我国经济改革的新思路。在经济发展进入新阶段的背景下,改革的重点从过去的总体性、全面性改革,逐步转向针对性、精准性改革。这种转变既是对过去改革经验的总结,也是适应新发展阶段的必然要求。通过围绕高质量发展这一核心目标进行改革,可以确保改革的方向更加明确、效果更加显著。

"十五五"时期是我国实现高质量发展的关键阶段;通过深化改革破解发展难题——既要抓住重点领域突破——又要形成政策合力,才能将发展优势转化为治理效能和民生改善成果,为现代化建设奠定坚实基础。