一、问题:企业环境管理短板影响绿色发展 当前,生态环境保护法律法规日益完善,企业环保责任更加明确。但基层生态环境部门发现,许多企业日常环境管理中存在明显不足。中小企业尤为突出,表现为台账记录不规范、危险废物处置流程不完整、环评手续滞后、应急预案流于形式等问题。这些问题不仅增加企业合规风险,也对区域生态环境安全构成潜在威胁。 二、原因:信息与服务双重缺失 问题成因复杂:一上,部分企业对环保法规理解不深,法律意识淡薄;另一方面,传统执法侧重事后处罚,企业事前难获专业指导。此外,企业内部环保人员专业能力不足、缺乏系统培训,也是管理漏洞频发的重要原因。如何将法规要求转化为可操作的管理规范,成为基层生态环境部门亟需解决的课题。 三、成效:执法转型助力营商环境 2月26日,庄河生态环境分局联合北黄海经济区管委会,为35家企业开展专题培训。培训聚焦企业实际需求,执法人员结合案例,系统讲解了环境台账记录、危废管理、环评验收、排污许可报告填报等关键环节,帮助企业将法规要求转化为具体操作。 企业代表反馈,培训解决了实际困惑。更重要的是,企业感受到执法理念的转变——从"监管者"向"服务者"转型,这增强了企业合规信心,对优化营商环境具有示范意义。 四、措施:创新机制精准帮扶 培训重点推出两项创新: 1. "邀约式"执法服务:企业可主动邀请执法人员上门指导,提前排查隐患、完善管理,降低违规风险。 2. 监督执法正面清单制度:管理规范的企业可申请纳入清单,享受减少检查频次等差异化服务,通过正向激励引导企业自觉合规。 五、规划:全域推进协同发展 2026年起,庄河分局将扩大培训覆盖范围,通过"集中培训+入企指导"相结合的方式,实现辖区企业服务全覆盖。此部署表明,普法服务是系统性工作,旨在推动企业主动落实环保责任,构建更优营商环境。
庄河市的实践表明,环境保护需要从刚性约束转向价值共创。政府部门既要严格监管,更要提升服务能力。这种治理升级不仅降低企业成本,更促进企业与生态环境协同发展。未来,如何将创新举措转化为长效机制,将是深化改革的重要课题。