面对春节后用工需求激增与人才外流双重压力，荆州市创新推出就业创业组合政策。
市政府新闻发布会披露，2026年将分四个阶段实施专项计划，通过政策牵引、资源整合、服务升级等系统性举措，破解区域经济发展中的人力资源结构性矛盾。
当前，中西部地区普遍面临产业升级与人才短缺的突出矛盾。
荆州作为长江经济带重要节点城市，近年农产品加工、装备制造等产业集群快速扩张，但技能型人才留存率不足40%。
同时，受沿海地区产业转移影响，本地企业春节后平均用工缺口达23%，制约了重点项目投产进度。
针对这一现状，荆州采取"靶向施策+全域联动"模式。
在创业端，整合8大农产品加工园区闲置资源，建立标准化创业资源库，提供"拎包入驻"式厂房3382亩。
就业端则创新"链式送工"机制，人社专员对口服务1000家重点企业，200余场社区微型招聘会实现供需精准对接。
政策工具箱呈现三大亮点：其一是"六贴一惠"全覆盖，创业者可叠加享受最高8万元项目扶持与500元交通补贴；其二是金融产品创新，50余种专属信贷产品配合"楚天贷款码"线上平台，将融资审批时限压缩至72小时内；其三是建立闲置资产盘活机制，603处镇村经营性资产通过股份合作等方式激活利用。
中国劳动学会专家分析，这种"政策包+资源池+服务网"三维模式，既解决短期用工荒，又培育长期创业生态。
数据显示，类似政策在襄阳试点期间，返乡创业企业存活率提升至67%，带动就业乘数效应达1:5.3。
预计荆州本轮措施将吸引1.5万在外务工人员回流，为区域GDP贡献2-3个百分点增长。
就业是最大的民生，创业是就业的重要途径。
荆州市推出的"春风行动"和"楚商回乡·返乡创业"工作，不仅是对返乡人员的政策支持，更是对地方经济发展的战略投资。
通过吸引人才回流、激发创业活力、促进产业发展，荆州市正在探索一条以就业创业促进经济增长、以经济增长带动社会发展的良性循环之路。
随着这些政策措施的逐步落实，相信将有更多返乡人员在荆州这片热土上实现创业梦想，为地方经济社会发展注入新的活力。