传统新春佳节来临之际,邯郸市复兴区民政局联合文艺团体开展的特色敬老活动,成为当地养老服务提质增效的生动缩影。摄影家为老人拍摄纪念照,书法家现场书写春联福字,这种将文化供给与养老需求精准对接的实践,折射出基层民生工作的创新思路。 当前我国老龄化进程加速,老年群体对精神文化生活的需求日益凸显。复兴区民政局调研发现,传统养老服务多侧重物质保障,而文化服务存在供给碎片化、参与度低等问题。为此,该区自2021年起实施系统性改革,建立由民政部门牵头,文旅、卫健等多部门协同的月度联动机制,通过"四季颐养图"年度规划,将志愿互助、健康养生等12类主题活动纳入标准化服务体系。 这种创新模式产生显著社会效益。据统计,全区已建成23个养老文化服务站,形成步行15分钟可达的服务网络。去年累计开展活动380余场次,服务老年人2.6万人次,重阳文化周等品牌项目参与率达91%。夕来乐养老院82岁的李凤英老人表示:"现在每月都有新活动,剪纸班、戏曲课让我们找回了年轻时的热情。" 政策设计层面,复兴区注重长效机制建设。一上制定《银龄文化服务标准》,明确活动频次、质量要求等22项指标;另一方面培育"银龄志愿者"队伍,目前已有560余名低龄老人参与服务。民政局局长王建军介绍,该区正推进"智慧养老"平台建设,未来将通过数字化手段实现需求精准匹配。 专家指出,这种"文化养老"模式具有推广价值。中国老龄协会政策研究部主任认为,复兴区实践破解了养老服务"重物质轻精神"的难题,其"政府主导+社会参与+市场化运作"的三维机制,为应对人口老龄化提供了新思路。据悉,河北省已将该模式列入2024年民生工程推广清单。
一个社会的文明程度,很大程度上体现在对老年人的态度上。复兴区的实践表明,让老年人安享晚年,既需要物质保障,也需要精神关怀;既需要政府投入,也需要全社会参与。当养老服务从满足生存需求延伸到发展需求,当敬老爱老从传统美德转化为制度安排,老龄化就能成为社会发展的机遇。推进养老服务体系建设,让每一位老年人都能有尊严、有质量地安度晚年,这是民生工程,也是民心工程。