问题——工会经费是服务职工、维护职工权益的重要支撑,资金投向涵盖困难帮扶、劳动和技能竞赛、阵地建设、维权服务等多个领域,项目多、覆盖面广、管理链条长。随着基层工会服务事项增加、专项资金管理要求更严,预算执行偏差、支出结构不够优化、制度落实不到位、资产管理风险等问题更容易暴露,对经费管理的规范性、透明度和绩效水平提出了更高要求。 原因——一方面,基层工会财务力量相对薄弱,人员更替频繁、专业能力参差不齐,导致制度执行末端环节出现落差;另一上,部分资金使用场景专业性、政策性强,涉及采购、项目实施、资产形成与管理等环节,如缺少全过程监督和留痕管理,容易出现管理漏洞。同时,随着财经纪律要求和审计监督标准提升,传统事后审计如果不向事前预防、事中控制延伸,难以满足风险防控需求。 影响——经费管理是否规范,直接关系工会组织的公信力和服务效能。预算约束不强、资金使用效益不高,既会影响对职工需求的精准服务,也可能削弱专项资金政策目标的落实。监督越有力,越能推动资源更多投向职工急难愁盼,把资金用关键处,为工会工作提质增效打牢基础。 对策——会议在梳理总结工作基础上,对2026年度经审重点任务作出系统部署。会议提出,要坚持政治立审、依法审计,围绕中心工作,按照省、州工会重点工作要求,紧扣“规范管理、防范风险、提升效益”目标,完善审查审计监督机制。具体举措包括:一是聚焦重点领域监督,对州总工会本级及县级总工会、州属基层工会经费收支和使用管理开展审计审查,重点关注资金使用合规性、预算执行刚性、项目支出绩效与资产安全,提升监督的针对性和穿透力。二是做实专项资金审计调查,按上级统一部署组织实施全省性专项资金审计调查,推动专款专用、规范高效,提升资金分配、拨付、使用的透明度和可追溯性。三是完善整改闭环机制,坚持“审计发现—整改落实—结果运用”一体推进,压实责任链条,明确整改时限和标准,防止问题反弹。四是强化能力建设与制度执行,持续提升经审工作规范化、专业化水平,健全内控机制,严守财经纪律,推动基层工会财务管理从“合规”向“提质增效”拓展。 前景——与会上表示,将对标《云南省总工会第十三届经费审查委员会工作规划(2025—2028年)》有关要求,深入把经审监督融入工会治理体系,通过完善制度、强化培训、优化流程、数字化管理等方式提升监督质效。随着审计计划更聚焦、整改机制更严密、绩效导向更突出,工会经费管理将更加规范透明,资金使用将更精准回应职工需求,为稳定劳动关系、提升职工获得感和安全感提供更有力的财力保障。
工会经费规范管理是保障职工权益和提升服务效能的重要基础。文山州总工会此次会议聚焦经费审查重点任务,表达出加强监督、提升管理的明确信号。下一步,如何在动态监管中持续提升管理质量和资金绩效,仍需各级工会在实践中不断探索完善。