春运是我国人员流动最集中、交通组织最繁忙的时段之一,用能结构呈现“峰值高、场景多、链条长”的特点。发布会上,国家发改委有关负责人介绍,目前全国能源电力供应能力总体充足,能源设施设备运行保持高效稳定。入冬以来,全国电力负荷多次刷新冬季历史纪录,最高达到14.33亿千瓦,负荷高位运行情况下,能源电力供应总体平稳,为经济社会运行提供了坚实支撑。面向春运高峰,主管部门将持续把能源电力保供作为底线任务抓紧抓实。 一是问题层面:春运期间交通运输体系需要持续满负荷运转,铁路牵引供电、机场航站和机坪保障、道路服务区加油与充电、城市枢纽照明与取暖等需求同步攀升,呈现“点多面广、对可靠性要求高”的特征。同时,冬季低温雨雪冰冻等极端天气可能对输配电线路、铁路接触网等关键设施造成覆冰、倒杆、跳闸等风险,一旦出现故障,影响往往具有连锁性,关系旅客出行安全和物流效率。,新能源车出行规模持续扩大,充电需求集中释放,对服务区、枢纽周边和城市出入口的充电保障提出更高要求。 二是原因分析:从需求端看,春运人口跨区域流动叠加返乡探亲、旅游休闲等多元出行,交通运力与配套保障处于高位;从供给端看,电力系统在迎峰度冬背景下已处于较高负荷水平,部分地区在寒潮来临时段可能出现用电快速抬升;从外部条件看,雨雪冰冻天气对电网和交通基础设施具备“突发性、区域性、叠加性”影响,既考验电力供给能力,也考验应急处置效率。新能源车出行增长带来的充电“潮汐”现象,则容易在热门线路、热门时段形成短时拥堵和排队压力。 三是影响研判:能源电力是交通运输体系基础支撑,铁路接触网供电、枢纽场站综合能源保障、公路沿线油品与充电服务,任何环节出现缺口都可能放大为运输组织难题,进而影响旅客体验、物流时效和社会预期。尤其在寒潮、降雪等条件下,电力保供与交通保畅相互交织,既要保证“供得上”,也要做到“抢得快”“修得准”。与此同时,充电保障能力直接关联新能源车出行信心,关系绿色出行政策效果和交通能源结构转型的进程。 四是对策部署:国家发改委表示,将会同有关上加强煤电油气等要素综合协调,突出重点设施、重点时段的能源电力供应保障。重点设施上,围绕铁路、公路沿线等关键节点,做好电力与油品稳定供应,提升重要枢纽场站综合能源保障能力;同时强化重要供电设施设备和电力线路巡检,及时发现并处置隐患,确保关键负荷稳定运行。重点时段上,把防范低温雨雪冰冻天气影响作为重要工作前置,针对输配电线路和铁路接触网覆冰风险,完善应对准备,必要时开展融冰除雪作业;提前预置抢修力量和物资,提升故障快速定位、应急处置和抢修复电能力,做到发生故障后快速响应、尽快恢复,确保交通运输用电可靠供应。 针对新能源车充电需求快速增长的情况,涉及的部门正推进充电基础设施建设和发展。数据显示,截至2025年底,我国电动汽车充电设施累计超过2000万个,充电保障能力持续提升。下一步,在春运等出行高峰场景中,充电服务能力仍将通过设施完善、站点布局优化和运维保障加强来提升体验,重点面向高速公路服务区、交通枢纽周边以及热门通行走廊,增强“可用、好用、耐用”的服务供给。 五是前景判断:随着我国能源保供能力持续增强、电力系统调度水平不断提升、极端天气应急机制更加完善,春运期间能源电力保障的基础条件总体向好。可以预期,通过煤电油气协同发力、关键设施重点守护、应急抢修前置布防以及充电网络加密优化,春运“保畅通、保安全、保服务”的综合能力将深入提升。与此同时,新能源车保畅与电力系统韧性建设相互促进,推动交通运输领域用能保障从“保数量”向“保品质、保体验、保韧性”延伸。
春运能源电力保障工作是一项系统性、全局性的任务,需要在煤电油气等多个领域形成协同合力;国家发改委的部署充分说明了我国能源保障体系的完整性和应急响应能力的先进性。随着新能源汽车的快速发展和充电基础设施的优化,我国能源供应结构也在实现绿色低碳转型。展望未来,在各有关部门的共同努力下,春运期间的能源电力保障必将更加稳定可靠,为人民群众的安心出行提供有力支撑。