"幽灵外卖"乱象调查:虚假证照泛滥暴露监管盲区 多方共治筑牢食品安全防线

舌尖上的安全,容不得半点虚假。

然而,一种名为"幽灵外卖"的现象正在悄然蔓延,严重威胁着消费者的饮食安全和知情权。

这些不法商家通过租借他人营业执照、伪造门店地址、篡改店铺照片等手段,在外卖平台上包装出一个个"高分店铺"的虚假形象,而其线下经营场所却往往是灶台黢黑、污水横流的无证作坊。

消费者在网上看到的光鲜亮丽,与现实中的不堪入目形成了鲜明对比,既遭受了健康损害,又被蒙蔽了真相。

"幽灵外卖"之所以能够长期存在,根本上源于信息不对称带来的监管盲区。

从平台层面看,城市餐饮店家数量庞大,面对海量商户入驻申请,单纯依靠线上验证和有限的线下核查难以完全杜绝证照造假和地址造假。

部分处于扩张期的平台,为了追求用户增长,对商户审核把关不严,责任边界模糊,审核机制流于形式,无形中为不法商家打开了方便之门。

从监管层面看,市场监管力量相对有限,而这些"幽灵外卖"隐蔽性强、流动性大,一旦被查处就迅速更换"马甲"重新上线,传统的"以址管店"监管模式难以有效应对。

消费者看不见后厨实况,平台难以辨清真伪,线下监管力量无法全覆盖,这就形成了监管的"最后一米"盲区。

这一问题的危害不容小觑。

不仅直接威胁消费者的身体健康和生命安全,还破坏了市场秩序,形成"劣币驱逐良币"的恶性循环。

守法经营的正规餐饮企业因为成本高、利润低而被挤压,而那些无证经营、卫生条件恶劣的"幽灵外卖"却因为成本低廉而获得竞争优势,这种现象长期存在必然导致整个行业生态恶化。

面对这一顽疾,国家层面已经采取了系统性的治理举措。

2025年3月,中办国办印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》,明确要求加强网络订餐线上线下一体化监管。

随后,市场监管总局发布实施《外卖平台服务管理基本要求》,直击行业痛点,要求商户入驻必须提供"带门店定位的一镜到底视频",平台必须核验定位、证照与实际地址"三一致",从源头遏制虚假入驻。

这些文件与标准在国家层面构筑起治理"幽灵外卖"的制度屏障,推动监管从被动响应转向主动治理。

制度的生命力在于执行。

各地正在积极探索创新举措,已积累了一些可复制推广的经验。

河南郑州发起的"郑骑先锋随手拍"行动充分发挥了外卖骑手的监督作用,骑手在取餐时发现后厨脏乱差可随手举报,查实后获得50元奖励。

这一做法巧妙地将监管的"眼睛"布满全城,缓解了监管力量不足的问题。

一些地方大力推进"明厨亮灶"工程,鼓励甚至要求商家把后厨监控直播出来,让消费者实现"云监工"。

外卖平台企业也在利用人工智能建立风险模型,动态监测经营异常,实现"以网管网"的智能化监管。

治理"幽灵外卖"需要形成"政府监管、平台尽责、商家自律、社会监督"的多元共治格局。

政府监管部门要提升"穿透力",运用大数据、人工智能等智慧手段,加强跨域协同,让违法违规者无处遁形。

外卖平台企业要筑牢"防火墙",把好商户入驻的"进门"第一关,将审核从简单的"验证照"深入到严格的"核实地",并畅通消费者维权渠道。

守法经营的商家要主动"亮家底",认识到"幽灵外卖"不除,劣币驱逐良币的现象就会持续,大家一起大大方方晒出自己的后厨,久而久之消费者就会形成信任习惯。

每一位消费者也要用好手中的"选择权"与"监督权",下单前多看一眼资质信息,发现问题勇于举报,让每一次消费都成为推动市场向好的力量。

网络订餐连接着千家万户的日常,也检验着社会治理的精细程度。

治理“幽灵外卖”,既要靠制度的刚性约束,也要靠平台的责任担当、商家的守法自觉和公众的有效监督。

把“看得见的规则”变成“看得见的厨房”,让每一份外卖都经得起追溯与检验,才能守住食品安全底线,重建消费信心,推动行业在规范中走向更高质量的发展。