问题:研学实践是课堂教学的延伸,也是落实立德树人、提升综合素养的重要途径。近年来,中小学生研学活动需求持续增长,但供给端机构水平参差不齐、项目质量不一、管理链条较长等问题依然存,亟须通过制度化手段加以规范。如何遴选具备资质、课程开发能力和安全保障能力的承办机构,建立可追溯、可监督的服务体系,已成为各地推动研学实践高质量发展的关键环节。 原因:从教育治理角度看,研学实践涵盖课程设计、师生组织、交通食宿、场地管理、安全应急等多个环节,任何一处短板都可能影响育人效果与活动安全。广州此次启动第三批承办机构评定并向社会公示,体现出以标准引领、以评审把关、以公开促规范的思路:一上,通过专家评审提升专业性与权威性,推动机构课程资源、师资队伍、运营管理与风险控制各上补齐短板、提升能力;另一方面,设置公示期并明确异议受理渠道与要求,强化程序规范与社会监督,降低“评定后监管不足”的风险。 影响:一是有利于提升研学实践整体质量。通过评定与公示形成“准入+信用”的导向,促使承办机构从拼资源、拼规模转向拼课程、拼服务、拼安全。二是有助于优化研学市场秩序。对学校而言,可合规名单范围内择优合作,降低遴选、采购和管理成本;对家长而言,信息公开提升透明度,有助于形成更稳定的预期。三是推动研学实践走向课程化、体系化。随着合格供给扩大,学校可更好地将研学活动与学科教学、综合实践活动、劳动教育等统筹设计,形成目标更明确、评价更可操作的育人闭环。 对策:业内普遍认为,评定只是起点,关键在于评后监管与动态优化。建议从四个上持续发力:其一,完善标准体系与分类管理,针对红色教育、科普探究、传统文化、生态文明、劳动实践等不同类型研学特点,细化课程质量、人员配置和安全底线要求。其二,强化全过程风险管理,推动承办机构建立常态化安全培训、应急预案演练、保险配置与信息报送机制,确保“事前可防、事中可控、事后可查”。其三,健全退出与复评机制,对服务质量不达标、投诉集中、发生责任事故或存在虚假宣传等情形,依法依规依程序实施约谈、限期整改直至退出名单,形成“能进能出”的管理闭环。其四,突出育人导向与评价方式,鼓励学校与承办机构共同开发课程,明确学习任务单、过程记录与成果展示要求,避免研学实践走向“旅游化”“打卡化”。 前景:随着“双减”政策持续推进以及综合素质培养要求不断提升,研学实践将更加注重教育属性、课程属性与安全底线。广州通过分批评定、公开公示、接受监督的方式,既推动研学实践供给侧优化,也反映了教育治理方式的改进。未来,若能在市域层面继续推进资源统筹与数字化监管,形成从机构资质、课程资源、活动备案到质量评价的全链条管理,研学实践有望在更高水平上实现“可持续、可复制、可推广”,为区域教育高质量发展提供更扎实的支撑。
研学实践教育的规范发展需要多方协同。广州市教育局通过公示评定名单、接受社会监督,传递出重视质量、强调规范的信号。随着第三批承办机构的确定,广州市研学实践教育体系将更完善,这不仅有助于学生开阔视野、增长知识,也有助于培养适应时代发展需要的高素质人才。随着制度持续完善、监管不断加强,广州研学实践规范化和高质量发展上有望形成更多可复制的经验。