无锡惠山创新"双带头人"模式破解社区养老难题 居民自治激活基层治理新动能

随着我国老龄化程度不断加深,社区养老服务供需矛盾日益突出。

如何在有限的资源条件下,提升养老服务质量,激发社区治理活力,成为基层治理面临的重要课题。

无锡市惠山区堰桥街道天一社区的创新实践,为这一难题提供了有益探索。

天一社区老龄化比例高达25%,独居老人生活照料和情感关怀需求迫切。

与此同时,传统社区治理模式存在明显短板:行政力量包办过多,居民参与积极性不高,志愿服务缺乏持续性和针对性。

这些问题相互交织,制约了社区服务效能的提升。

面对挑战,天一社区于今年7月启动"红美益家"双星共筑计划。

该计划以"江苏好人"周红艳和"最美志愿者"孙美娟为核心带头人,确立"公益为家、美美与共"的理念,构建"道德引领+数字赋能"双驱动模式。

在组织架构上,项目通过多元化招募渠道,组建了15人的核心志愿团队,下设助老服务组和社区治理服务组,实现专业化分工协作。

两位带头人发挥各自优势:周红艳凭借道德模范影响力,有效凝聚社区人心,擅长组织居民议事;孙美娟深耕社区文化活动,实践经验丰富,协调能力突出。

在服务创新方面,项目推出两大特色品牌。

"银发故事会"将传统文化传承与现代传播手段相结合,既丰富了老年人精神文化生活,又通过茶点售卖等方式建立"红美助老基金",形成服务反哺机制。

"周五解忧杂货铺"则搭建线上议事平台,运用规范化议事规则,让居民真正参与社区治理决策过程。

数字化赋能成为项目的重要特色。

通过微信群、抖音号等新媒体平台,项目实现了服务需求收集、议事过程公示、文化内容传播的全流程数字化管理,提高了服务效率和透明度。

经过近半年实践,项目成效初显。

志愿服务覆盖面不断扩大,居民参与度明显提升,社区治理从"政府干、群众看"向"共建共治共享"转变。

年轻党员等更多居民主动加入志愿队伍,社区凝聚力显著增强。

项目设定了明确的发展目标:短期内孵化"助老代际工坊"品牌,服务覆盖500人次,建立完善的志愿者培训管理机制;长期目标是培育10名社区公益骨干,打造省级以上知名志愿服务品牌,形成可复制推广的治理经验。

从更广阔的视角看,天一社区的探索具有重要示范意义。

在人口老龄化背景下,如何充分调动社会力量参与养老服务,如何让居民从被动接受者转变为主动参与者,这些问题关系到社区治理现代化的实现。

该项目通过道德引领凝聚人心,通过数字赋能提升效率,为破解这些难题提供了有价值的实践样本。

应对人口老龄化,不仅是增加服务供给,更是推动治理方式更新。

天一社区的实践启示在于:基层治理的韧性来自群众、也成就群众,既要用可信赖的带头人凝聚共识,更要用公开透明、可持续运转的机制把热情固化为能力。

让老人有人陪、难题有人管,既是民生温度的体现,也是社区共同体建设的题中之义。

随着更多可复制的基层探索不断涌现,社区养老服务与居民自治有望在“共建共治共享”中迈向更高水平。