安徽肥东构建15分钟阅读服务圈 公共文化空间建设探索基层治理新路径

问题——公共文化服务“够不够近、够不够用” 随着城市化进程加快,居民对公共文化服务的需求从“有没有”转向“好不好”“便不便利”;现实中,一些城市公共阅读资源存在距离远、使用门槛高、功能单一等问题:上班族时间碎片化,孩子放学后存在托管空档,老年群体需要稳定的社交与学习场景。如何把阅读从“目的地”变成“生活方式”,成为基层公共文化服务提质增效的重要课题。 原因——以社区为单元补齐供给短板、以多功能嵌入提升吸引力 肥东县探索将阅读空间前置到社区、街角和居民生活动线中,通过步行可达的布局降低时间成本,把阅读供给从“集中式”转向“网格化”。在具体运营上,当地推动各阅读空间统一执行“4+X”功能框架:阅读区提供图书借阅,活动区承接讲座、故事会、书法课等,展示区用于社区摄影、非遗作品等常换常新,休闲区满足喝茶看报、停留交流等需求;“X”模块则根据社区特点灵活叠加“四点半课堂”、便民驿站、志愿服务等功能。多功能融合不仅提升空间使用效率,也增强了群众黏性,使阅读空间从单一文化设施延展为社区公共生活节点。 影响——以“人气”检验服务质量,以“书香”带动基层治理 阅读空间的效果最终体现在使用频次和参与度上。据介绍,部分阅读空间年接待读者达到数万至近十万人次,公益活动高频开展,单场参与人数稳定增长。数据背后,是不同年龄、不同职业群体在同一排书架前形成的“日常相遇”:孩子在放学后进入阅读与托管衔接的空间,双职工家庭获得更可预期的接送安排;老年人在国学沙龙、读书分享等活动中实现再学习与再社交;青年群体通过扫码朗读、数字化展示等方式与地方历史文化建立连接。更重要的是,阅读空间因其开放、温和与可参与的特性,逐渐成为基层治理的“润滑剂”——议事协商、志愿服务、文明实践可以更自然地嵌入其中,推动社区从“管理单元”向“共同体”转变。 对策——新建、改建、共享并举,形成可持续的供给机制 为继续提升覆盖面与均衡性,肥东县提出以三年清单推进“新建、改建、共享”同步发力:一是盘活闲置校舍、厂房等资源,低成本新建阅读空间;二是对老旧社区配套用房进行功能植入与微更新,补齐薄弱片区服务;三是与新时代文明实践所(站)等阵地合并运营,推动人员、活动、资源一体化,减少重复投入。同时,当地将推动“一镇一品”特色阅读品牌建设,鼓励各地结合历史文化、产业特质和人群结构打造主题空间,提升供给的辨识度与持续吸引力。正在建设的和睦书院等综合性项目,也体现出从“点状补齐”迈向“综合体验”的升级方向,通过更大的空间载体与更丰富场景,满足周末休闲、亲子共读、文化活动等复合需求。 前景——从“时间尺度”转向“生活基础设施”,让阅读成为城市软实力 面向下一阶段,15分钟阅读圈的价值不仅在于“距离更近”,更在于让公共文化服务成为城市运行的基础配置。随着空间密度提升、活动体系成熟、数字化服务完善,阅读将更深地融入通勤间隙、饭后散步、亲子陪伴等日常场景。可以预期的是,阅读空间若能在专业运营、图书更新、志愿力量组织与未成年人保护等持续完善,将进一步增强群众获得感,也将为城市软实力提供更可见、可感、可持续的支撑。

当城市的街角巷尾都飘散着书香,当阅读成为居民触手可及的日常生活,城市便拥有了超越物质层面的精神厚度。肥东县的实践表明,文化建设的真谛不在于追求宏大的建筑体量,而在于创造让百姓愿意驻足、能够参与的生活场景。这种浸润式的文化滋养,正是提升城市品质、增强居民归属感的关键。