深化"放管服"改革的大背景下，基层政务服务的提质增效成为检验治理能力的重要标尺；良庆区烟草专卖局近期通过系统性改革，破解了传统政务服务中存在的三大痛点：特殊群体办事难、高频业务重复跑、窗口服务时效差。 长期以来，老年经营者因数字鸿沟面临办证困境，部分商户因信息不对称错过证照续期时限，窗口服务供需错位导致群众满意度不高。这些问题暴露出传统管理模式在精准服务、前瞻预警和资源调配上的不足。 对此，该局首创"三阶递进"服务矩阵：在基础层，组建市管员与客户经理联动的"流动服务小组"，全年累计上门办理业务327件次；在技术层，开发许可证到期智能预警系统，提前30天主动触达商户，使续证办理时长压缩至0.5个工作日；在制度层，推行"弹性工作制"和标准化应答机制，窗口业务当日办结率达100%。 这些改革措施产生了显著的乘数效应。数据显示，2023年群众平均办事耗时同比下降68%，投诉量减少82%，同时带动辖区零售户规范经营意识提升。特别是针对农村地区21户残障经营者建立的"一对一"帮扶机制，被自治区商务厅列为民生服务示范案例。 业内人士指出，良庆模式的创新价值在于实现了三个突破：将被动响应转为主动服务，将刚性管理转为柔性治理，将单一审批转为综合赋能。其开发的移动办理终端已具备在全区推广的技术条件，而建立的"服务-反馈-优化"闭环机制，更为政务服务标准化建设提供了新思路。
政务服务改革的关键在于让群众切实感受到便利；将制度要求转化为实际便利，让数字技术惠及每个人，把管理职能转变为引导支持，才能在提升效率的同时保持温度。通过解决具体问题建立长效机制，这样的探索不仅提升了基层治理水平，也为优化营商环境提供了有益借鉴。