基层干部于海河:用一生诠释"农民本色"的为民情怀

问题——基层权力怎么用、为谁用,是作风建设绕不开的现实问题。基层干部处在资源分配、项目落地、政策兑现的一线,既承接群众期待,也要面对人情往来与利益诱惑。在乡村振兴、惠农资金管理、基层工程项目等领域,一些地方仍存在“办事靠关系、用权讲人情”的风险。让权力回到服务群众、推动发展的本位,既要靠制度约束,也离不开价值自觉和家庭防线。 原因——于海河的选择,源于农家出身形成的朴素准则和长期基层历练。1962年,于海河出生在辽宁康平农村,早年家境清贫。1981年,他进入宝清县农业系统从事基层工作,从田间技术服务做起,长期与农民、与土地打交道。在他的工作轨迹里,“到现场、听实话、解难题”成了常态。更重要的是,家庭教育把“不占便宜”融进日常:母亲借面总要“平盆变冒尖”,宁愿多还也不愿欠人情。这种农村生活里的分寸感,被他转化为对权力边界的自觉——公私分明,不拿群众一针一线,不用职权为家庭换便利。对他来说,入党不是“身份标签”,而是“责任更重”;岗位越高、资源越多,约束就要更严。 影响——清廉家风不只是个人品德,更是基层治理的“稳定器”。在宝清工作的多年里,于海河常年奔走各村屯,围绕农业生产、乡村基础设施、资金项目争取等持续推进。据同事和群众回忆,他为群众跑项目、争资金、推进实事落地投入大量时间精力,但从不以个人名义打招呼、批条子,也不为家人谋取方便。家风建设也带来“内外一致”的示范效应:妻子坚持不靠关系安排工作,靠劳动和经营承担家庭责任;子女从小被教育“靠本事吃饭”,对“局长、镇长”的头衔并无特殊感受,记得更多的是父亲深夜回家的脚步声和案头的灯光。亲属在其家中生活学习期间,他强调“可以不成才,但一定要成人”,把自立与德行看得比成绩更重要。这样的家庭氛围,减少了“围猎”的入口,降低了以亲情为名进行利益输送的可能,也让干部在群众中更有可信度与号召力。 对策——从个体榜样走向制度常态,家风建设要与基层监督同向发力。于海河的事迹提示:一是把权力观教育融入日常。基层干部最容易在“熟人社会”里被人情裹挟,应常态化开展党性教育、纪律教育和警示教育,把“能不能、该不该、值不值”讲清,把底线边界划明。二是把家庭防线纳入廉政建设的重要环节。通过家风家教主题活动、家庭助廉谈话、廉洁承诺等方式,形成干部与家属共同守廉的机制,减少“家属代言”“亲友求助”带来的风险。三是用公开透明压缩寻租空间。对涉农资金、项目审批、救助补贴等高风险领域,深入完善流程公开、信息公示、结果公开,让权力运行在阳光下,让“打招呼”“走后门”难以着力。四是以基层减负和正向激励保护干事者。清廉不只是“不伸手”,也需要“敢担当”。通过完善容错纠错机制、优化考核导向、保障基层干部合法权益,让干部愿意到一线、敢抓落实、专心办实事。 前景——以清廉家风涵养基层政治生态,关键在于形成可复制、可持续的治理逻辑。2013年5月,于海河在田间突发疾病离世。送别之日,群众自发前来,用最朴素的方式表达敬意。这份“群众口碑”,本质上是对干部权力观、作风和情怀的评价。推进全面从严治党向基层延伸,既需要制度“带电长牙”,也需要价值导向在日常中慢慢沉淀。把家风建设与基层治理衔接起来,把为民初心与务实作风贯通起来,才能不断提升群众对基层干部的信任度,增强政策落地执行力,为乡村全面振兴提供更扎实的作风保障和干部支撑。

清廉不是口号,而是群众一眼就能看出来的生活方式、工作方式。干部能不能守住底线——既看制度约束——也看内心尺度;既看台上承诺,也看家中家风。把权力当作责任,把便利留给群众、把约束留给自己,才能在基层治理的广阔田野里扎下根、站得稳、走得远。这样的“根系”越多,基层政治生态就越清朗,乡村发展的土壤也就越厚实。