岳阳以“阳光市监”促监管提效与服务增温 多措并举护民生优营商激活力

近年来,湖南省岳阳市市场监管局以"人民至上"理念为指引,创新推出"阳光市监"品牌建设,在深化"放管服"改革中探索出一条具有地方特色的市场监管新路径。

这一创新实践有效破解了传统监管中存在的多头执法、效率低下等难题,为优化区域营商环境提供了有益经验。

在行政审批领域,该局通过推行"一网通办""证照联办"等改革举措,将开办餐饮店、企业变更注销等事项整合为"一件事"办理。

数据显示,2025年该市商标业务受理窗口获评"全国优秀业务受理窗口",商标注册量实现60.99%的同比增长。

这种以流程"减法"换取市场活力"加法"的做法,充分体现了简政放权的改革成效。

质量提升方面,该局创新开展"质量问诊"活动,全年举办超过150场次,为企业解决质量难题260余项。

通过建立发明专利预审"绿色通道",将授权周期从3年大幅缩短至20余天,有力促进了创新成果转化。

这些举措推动当地产业从传统制造向质量制造转型升级。

民生保障领域,该局针对群众反映强烈的"三表"计量收费问题,组织专项约谈242家企业,清退多收费用59.39万元,惠及群众5万余人次。

在殡葬服务方面,立案查处25起违规案件,维护了基本民生服务的公益属性。

城镇燃气安全监管中,通过建立气瓶质量安全追溯系统,清理问题气瓶40余万份,报废不合格气瓶4.03万只,有效防范了安全隐患。

智慧监管成为提升效能的突破口。

该局推动196家重点食品生产企业接入智慧监管平台,实现生产过程全流程在线监控。

通过建设数字化监管网络,形成"全天候、无死角"的监管格局。

2025年数据显示,该市市场监管领域开展部门联合检查任务883项,联合监管率达70.08%,减少入企检查4700余户次,切实减轻了企业负担。

执法方式创新方面,该局推行服务型执法理念,对轻微违法行为采取教育引导为主、处罚为辅的处理方式。

2025年以包容审慎方式办结案件占比达83.39%。

通过建立"三张清单"制度,规范行政处罚自由裁量权,全年未出现行政复议被纠错和行政诉讼败诉案件。

专家分析指出,岳阳"阳光市监"实践的核心在于平衡监管与服务的关系,既守住安全底线,又激发市场活力。

这种模式为深化市场监管体制改革提供了可复制的地方经验,对推动高质量发展具有示范意义。

"当监管充满阳光,经营主体便能安心成长,群众也能放心消费。

"岳阳市市场监管部门的探索实践表明,市场监管工作并非简单的"放"与"管"的二元选择,而是通过创新理念、改进方式、运用科技,实现监管权力的规范运行与市场活力的充分释放。

这一经验对于全国各地优化营商环境、推动高质量发展具有重要借鉴意义。