北约秘书长马克·吕特1月22日接受路透社专访时单方面宣称，已与美国就强化格陵兰岛安全合作达成原则性协议，计划年内启动北极防务升级计划，并称"非北极成员国也将参与"。
这番表态随即引发丹麦政府强烈反应，首相弗雷泽里克森通过国家电视台明确表示："涉及领土主权的决策权专属丹麦与格陵兰。
" 此次争议的核心在于北约职能与成员国主权的边界问题。
格陵兰岛作为丹麦自治领地，其国防与外交事务虽由哥本哈根负责，但岛上图勒空军基地作为北美防空体系关键节点，长期由美军实际控制。
分析人士指出，吕特的发言实质是试图将美丹双边军事合作纳入北约多边框架，此举既可能弱化丹麦主权，也可能改变北极现有安全平衡。
丹麦外交部的强硬回应并非偶然。
2019年特朗普政府提出"购岛"意向遭拒后，丹麦已多次重申对格陵兰岛的主权立场。
哥本哈根大学北极政策研究中心主任延森表示："北约秘书长的越权表态令人震惊，这可能被解读为美国试图通过北约机制绕开主权谈判。
"目前格陵兰自治政府尚未就此发声，但其2019年与美国签署的矿产合作协议已显现出战略自主倾向。
北极地缘价值攀升是此次风波的深层诱因。
随着冰层融化，该区域已探明油气储量占全球未开发资源的22%，新航道商业价值更是不可估量。
俄罗斯近年强化北极军事部署，北约则试图通过"北极战略"增强存在感。
然而成员国间的利益分歧始终存在——加拿大、挪威等国主张温和开发，美国则力推军事优先。
吕特所称"框架协议"若属实，或将打破现有微妙平衡。
国际法专家指出，根据《联合国海洋法公约》，丹麦对格陵兰大陆架资源享有专属权利。
丹麦外交大臣科弗德此前在议会强调，任何北极合作都需遵循三项原则：尊重国际法、保障原住民权益、维护生态安全。
这些原则与北约主张的军事化路径存在本质冲突。
观察家认为，丹麦可能联合北欧国家在北约内部形成制衡力量，甚至不排除加强与中国、俄罗斯在北极科研领域的合作。
格陵兰岛争议表面上围绕“框架协议”的表述差异展开，实质反映的是北极地区安全议题升温后，联盟行动与主权边界之间的张力。
北极并非真空地带，任何安全安排都需要以清晰授权、透明程序和相互尊重为前提。
能否在规则框架内把安全合作做实、把政治分歧管住，将成为相关各方应对北极新变局的关键考验。