伊曼纽尔这个前白宫办公厅主任和奥斯汀、布林肯、岸信夫还有林芳正这回凑在了一起，就在线上搞了个“2+2”。这其实就是日美把外长和防长都请出来开个会。岸田文雄趁着这个机会，特别想把自己对美国的忠诚展示给选民和盟友看。不过呢，他们提到的周边安全威胁是谁，谁都没点名。美国想让日本自卫队和美军共用基地设施，这可能就成了一体化作战的一个新台阶。他们还准备在太空、网络和电磁波这些新领域搞合作，好把未来冲突的先手给抢了。 这回的会谈原本是要在华盛顿面对面开的，结果因为疫情变成了视频会议。新版防务协议就是在这次会议上签下来的。声明里头有句话很重要：两国要全面协调战略和目标，去应对那些变化的安全挑战。说白了就是想让同盟关系再紧一些。“印太自由开放”这就是他们共同的口号。至于威胁到底是谁，大家可以自己琢磨琢磨。 两国决定在高超音速导弹方面搞共享情报和资源，就是想对冲中俄装备的不对称优势。情报共享这块链条会被拉紧，专门盯着周边国家的动向。另外还有个大开支摆在那里：日本今后五年要负担2110亿日元给驻日美军当经费，换算下来一年大概是13.7亿元人民币。这笔钱虽然数目大得吓人，但换来的是美军在冲绳等地的轮驻优先权和补给保障，这就是花钱买安心的算盘。 他们嘴上说要基于规则的国际秩序，实际上却不承认联合国宪章是唯一的规则。一边喊着自由开放，一边又把安全议题炒成了假想敌剧本。所谓的规则其实就是他们手里的橡皮图章，想盖哪儿就盖哪儿。 新领域的合作包含太空、网络和电磁频谱这些东西。“增加美军与自卫队设施共同使用”这句话看起来挺平淡，其实可能是两军一体化作战的一个关键切口。冲绳县内的基地、整备队、雷达站都有可能成为首批共享对象。一旦设施打通了，训练计划、后勤补给和指挥链路就能合并了。这样一来，日本自卫队从协同作战就滑向了联合作战甚至混编作战，战时和美军一起迎敌的门槛也就被大大降低了。 总之这次的“2+2”就是想把老话题包装成新议程向外界展示团结度。但如果团结是建立在针对特定国家、升级对抗和强化冷战架构的基础上，那只会让地区安全变得更不确定。对区域国家来说还是要留个心眼才好。