大连市应急管理局给这次优化营商环境动真格了，直接把应急管理和安全生产领域里那些让企业头疼的“老大难”问题给端了出来。最近，大连应急管理局专门针对行政审批和执法监管环节，排查出了六大类突出问题，这事儿一下子就引起了大家伙儿的注意。 局里说，这些问题可真不少，都在实实在在地影响企业办事效率和市场秩序。第一，有些部门在办事的时候还喜欢“找关系”，有的人借着审核、审批的机会乱收费或者硬塞服务；第二，有的地方私自增加审批条件，让企业本来就重的负担更重了；第三，要求企业重复交材料或者指定中介办手续；第四，执法过程中有时候只罚不教、随意处罚；第五，检查没个计划，还存在拉关系的情况；第六，选安全生产专家也不太规范。 分析认为，之所以会出现这些问题，不光是制度执行上有偏差，也跟部分人服务意识不强、监督不到位有关系。以前应急管理这块权力大，要是没人管容易滋生腐败。而且部门之间协作不畅、信息不共享，也导致执法标准不统一。 这种乱象对企业、对政府公信力和社会治理都不好。企业的成本和风险增加了，政府形象也受损了。针对这些问题，大连应急管理局明确了整改方向：一边是发现一个就整改一个，一边是请大家来监督。局里还打算通过规范流程、压缩处罚自由裁量权、完善专家选用机制这些办法来推动制度建设。 未来还得接着干。一方面要推动部门间的数据共享和协同监管；另一方面要加强培训考核。只有把应急管理融入整个营商环境建设中去，强化法治约束和公众监督，才能把营商环境的“防护墙”筑牢。大连这次公开问题、推动整改的做法很有借鉴意义。只有坚持问题导向、强化制度约束，才能让企业安心经营、群众放心生活。