石家庄市中交财富中心的办公室里，全国政协委员齐明亮正在完善一份关于民营经济促进法落地落实情况的调研报告。这份报告的完成，凝聚了他一年多来深入企业、倾听诉求、推动制度创新的心血。 齐明亮委员对民营经济发展的关注由来已久。2024年全国两会期间，他提交了制定民营经济促进法的提案。这个建议得到了广泛响应。在全国人大代表、全国政协委员和有关部门的共同推动下——2025年5月——《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行，为民营企业发展提供了国家层面的法律支撑。 然而，法律的出台只是第一步。如何让这部备受期待的法律在实践中真正发挥作用，成为摆在齐明亮委员面前的新课题。在石家庄市组织的一次专题调研中，一位民营企业家的提问深深触动了他。这位企业家指出，民营经济促进法作为基础性法律，许多政策举措原则性较强，如果不能转化为具体可操作措施，民营企业就难以真正获得实惠。 这个问题揭示了一个普遍存在的现象：宏观政策与微观感受之间存在"温差"。齐明亮委员意识到，虽然民营经济促进法对提振企业家信心起到了重要作用，但对不同地区、不同行业的民营企业来说，仍有许多需要细化和完善的地方。如果这些原则性规定不能转化为针对性强、可操作性强的具体条款，政策效能就难以充分释放。 基于这一认识，齐明亮委员将调研的重点转向了地方层面。他进园区、访企业，与民营企业负责人深入交流，认真听取他们在公平竞争、权益保护、融资难诸上的痛点堵点。通过这些实地调研，他逐渐形成了一个清晰的思路：应当通过地方立法，针对民营经济发展中的具体问题进行靶向施策，以更精准的制度设计为民营企业纾困解难。 齐明亮委员利用了律师的职业优势，在各级政府组织的调研、座谈、咨询等活动中积极发声。他呼吁用更贴心的服务增强企业信心，强调加强知识产权保护和运用的重要性，倡议创造更加公平、更有活力的市场环境。这些建议不仅基于法律专业知识，更源于对民营企业实际困难的深刻理解。 在社会各界的共同推动下，河北省的立法工作取得了重要进展。2024年11月，省十四届人大常委会第十八次会议表决通过了《河北省民营经济促进条例》。这部条例于今年1月1日起正式施行，为河北省民营企业吃下了一颗"定心丸"，提供了长期、稳定、可预期的法治保障。 相比国家层面的基础性法律，这部地方条例更具有针对性和操作性。它将民营经济促进法的原则性规定转化为符合河北实际的具体措施，使政策更贴近企业需求，更容易被企业理解和运用。这正是齐明亮委员所期待的"温差"消弭。 如今，齐明亮委员的履职工作又有了新的内容。他通过线下宣讲、制作线上短视频等多种形式，详细讲解民营经济促进法和河北省民营经济促进条例的主要内容和法律亮点。他结合典型案例，为民营企业负责人提供专业指导，帮助他们全面把握法律精神，增强依法治企的本领。这种从立法建议到法律宣传的全链条参与，表明了一名政协委员的责任担当。 展望未来，齐明亮委员的目光更加深远。他指出，"十五五"规划建议提出要充分激发各类经营主体活力。围绕深入落实民营经济促进法，今年他将继续建议从法律和制度层面保障民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争，有效保护其合法权益，助力民营经济持续发展壮大。
法律贵在落实。推动民营经济发展，需要完善制度框架与执行细则相结合，将企业实际需求融入政策设计，把原则性规定转化为可操作方案，才能优化营商环境，增强发展信心。