如何让广大群众特别是基层群众家门口获得优质医疗服务,是推进健康新疆建设的重要课题。近年来,新疆在党和国家的大力支持下,推进区域医疗中心建设,有效减轻了群众跨省就医负担。目前已构建起国家级与自治区级双层次区域医疗中心网络。北京儿童医院新疆医院等3个国家级区域医疗中心已建成运行,儿科、呼吸科等重点学科的跨省就医量稳中有降;克拉玛依等4个自治区级区域医疗中心建设推进,各地疑难病种诊疗覆盖率和新技术开展数量持续提升。这些成果充分说明了"大病不出疆"目标的逐步实现。 在规划引领上,新疆坚持将健康优先理念融入政策制定。"十五五"规划将强化人均预期寿命等核心健康指标政府绩效考核中的导向作用,并将托育服务、公立医院高质量发展等纳入综合评价,加快构建"大卫生、大健康"格局。在服务体系布局上,新疆着力构建层次清晰、功能衔接的协同网络。以3个国家级区域医疗中心为龙头、4个自治区级区域医疗中心为支撑,共同承担区域疑难重症诊疗、医学救援、人才培养与科技创新等职能。资源配置遵循"强基层、稳中层、优高层"的科学路径:持续加大基层投入,力争2026年底实现紧密型县域医共体全覆盖,并向人口大乡卫生院长期派驻中高级职称医师;巩固二级医院枢纽功能,补强儿科、康复科等薄弱专科;合理调控三级医院规模,引导其聚焦疑难重症诊治与科技创新。 为破解地域广阔带来的服务难题,自治区积极以数字技术赋能卫生健康事业。伊犁哈萨克自治州建成覆盖州、县、乡、村四级的医疗信息平台,实现"基层检查、上级诊断"的远程协作模式,年均节省群众检查费用数千万元;吉木萨尔县为村医配备智慧助诊包,打造"行走的医院",服务直达牧民家中,使全县基层就诊率稳定在66%以上。这些创新实践充分说明,科技进步正在有效缩小城乡医疗服务差距。 卫生健康事业的根基在基层。新疆将全面推进医疗卫生强基工程和康复护理扩容提升工程。一上,加快实现居民15分钟医疗健康服务可及目标,大力提升基层医疗机构服务能力达标率;另一方面,深化紧密型县域医共体建设,推动公共卫生机构全面融入,确保县级优质资源常态化下沉。全区将以慢性病防治为切入点,构建"防、治、康、管"全链条服务模式。同时,新疆将持续办好一批惠民实事:实现基层儿科诊疗服务全覆盖、加强县级精神心理服务供给、普及健康体重管理门诊、推进检查检验结果互认、增加普惠托位、为适龄女孩免费接种HPV疫苗、扩大"西学中"人才规模、开展百场特色健康科普等,通过一件件实事传递健康温度,守护全生命周期健康。 中医药是新疆卫生健康事业的特色与优势。近年来,新疆深化中西医协同,实现二级以上公立综合医院中医科全覆盖,全区99.17%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院均设置有中医馆,形成"城市15分钟、农村30分钟中医药健康服务圈"。"十五五"期间,新疆将继续坚持中西医并重,深入实施中医药振兴发展重大工程。服务体系建设上,争创国家中医药传承创新中心、中西医结合旗舰医院,加强各级中医优势专科和急诊急救能力建设。在产业发展与科技创新上,推动维吾尔医药经典名方研发,加强中药材"定制药园"建设和院内制剂开发,促进产业升级与优质供给。 筑牢公共卫生防线始终是维护群众健康的基石。面向"十五五",新疆将持续强化公共卫生体系,提升疾病预防控制能力,完善监测预警和应急响应机制,巩固重大传染病防控成果,为人民群众生命安全和身体健康提供坚实保障。
从区域医疗中心建设到基层服务能力提升,从现代医疗技术应用到传统医药传承创新,新疆正在走出一条符合边疆地区实际的卫生健康事业发展之路;这些实践不仅为当地群众带来了实实在在的健康福祉,也为全国卫生健康事业高质量发展提供了有益借鉴。随着各项改革举措的加快,一个更加公平可及、优质高效的医疗卫生服务体系将在天山南北加速形成。