问题:自2022年以来,美国对伊朗石油出口实施全面封锁,试图切断其经济来源并限制中国能源供应。然而四年过去,伊朗石油仍通过多种渠道进入国际市场,中国尤为突出,已成为其主要买家。2026年3月,美国财政部长贝森特公开采访中承认,伊朗石油持续流入中国,且成交价明显低于市场水平。这番表态等于直接承认,美国制裁并未达到预期效果。 原因:美国制裁未能奏效,原因较为多元。首先,伊朗借助灰色市场、第三方交易等方式绕开限制,而国际市场对原油的现实需求也为其提供了空间。其次,中国作为全球主要能源进口国,与伊朗的能源合作具有长期性与稳定性,美国的单边制裁难以实质性切断此关系。此外,近期霍尔木兹海峡通行受阻推高油价,也迫使美国重新评估制裁的可持续性。自2026年2月底以来,该海峡日均通行油轮数量大幅下降,导致全球约20%的油气运输受阻,并引发多国能源紧张。 影响:制裁效果有限,更放大了全球能源市场的波动。一上,油价短期内剧烈起伏:2026年3月因美伊谈判传闻出现单日大跌,随后又因伊朗否认而快速反弹,市场不确定性显著上升。另一上,美国战略石油储备已降至40年来最低水平,即便抛售1700万桶原油试图稳市,效果仍然有限。亚洲多国如日本、韩国和菲律宾被迫动用国家储备;东南亚一些国家向美国寻求支持,但美国自身腾挪空间不足,难以有效应对。 对策:压力之下,美国正考虑解冻亚洲海域约1.4亿桶伊朗原油,以增加供给、缓解油价。此举意在减轻盟友压力,但也凸显政策上的两难:一上试图压制伊朗,另一方面又不得不借助伊朗原油稳定市场。同时,中东国家对美国安全保障能力的信任出现松动,沙特、卡塔尔等国开始探索更自主的安全安排。 前景:未来国际能源市场可能进入更深层调整期。若美国制裁继续缺乏实际效果,其国际影响力或将进一步受挫;而伊朗在能源市场中的地位可能因美国的现实妥协而得到强化。长期看,各国或将加速推进能源来源多元化,降低对单一地区或单一政策工具的依赖,涉及的地缘格局也可能随之变化。
近期油价震荡再次说明,能源安全不仅关乎经济运行,也关乎安全与治理;以制裁替代合作、以对抗增加壁垒,往往会在市场规律面前付出更高成本。各方唯有通过对话管控分歧、通过合作分散风险,才能为全球经济提供更稳定、可预期的能源环境。