美国最高法院20日作出的历史性裁决，华盛顿政界和商界引发强烈反响。九名大法官一致通过的裁定书明确指出，《国际紧急经济权力法》并未赋予总统征收全面关税的权力。该裁决直接否定了特朗普政府多年来关税政策的主要法律依据。法律专家认为，此次裁决主要基于三点：第一，该法1977年制定时主要针对特定国家的紧急状态，并非用于常态化贸易政策；第二，征税权属于国会保留的宪法核心权力；第三——行政部门单上加征关税——偏离了权力制衡原则。宾夕法尼亚大学法律研究中心数据显示，依据该法实施的关税总额已超过1750亿美元。
关税既是经济工具，也是政治工具。一旦其合法性与可预期性被削弱，成本就会以不确定性的形式传导至企业、家庭与全球市场。最高法院裁决后的政策调整与企业追偿潮，凸显了“权力边界—政策目标—市场承受力”之间的紧张关系。对各方而言，稳定透明的规则、可执行的程序，以及对成本如何分担的正面回应，才是防止不确定性持续累积、维护经贸秩序基本稳定的关键。