国家网信办打算定个新规矩，好让那些App在收个人信息和用的时候规矩点。因为现在大家的生活离不开手机，App成了看新闻、聊天、找服务的重要工具。可是有些App乱收信息，甚至偷偷调用用户的隐私权限，不光伤害了大家的权益，还让网络不安全。为了回应大家的关心，国家互联网信息办公室就按《网络安全法》和《个人信息保护法》的要求，琢磨出了一个《互联网应用程序个人信息收集使用规定（征求意见稿）》，这说明咱们国家在保护个人信息这块儿，搞法治化、精细化的监管又迈了一大步。 这次的征求意见稿专门盯着App权限调用里的乱摊子，划出了清晰的界限。核心意思就是必须遵循“告诉了再同意”和“只要最少的就好”的规矩，把权限用在必须的地方。大家一直说的相机和麦克风乱用问题，草案说只有用户主动选了拍照或录音录像，App才能调这两个权限。一旦不用或者到了不相关的地方，调用就得马上停。这是为了不让偷拍偷录这种侵权的事发生，保护大家的隐私。 在定位这块儿，草案做得更细了。像地图导航、送外卖这种一直需要位置的服务，调用频率得降到最低必要的程度。而那些只要找个地址或者搜索推荐的功能，就只能在用户点进去或者主动刷新的时候调用一次。一般情况下也不让App一直要后台定位权限。 对于存储、通讯录、短信这些权限的要求也很严。比如上传图片或者发文件时，如果能通过系统提供的标准方式搞定，App就不能再额外要手机相册之类的完整权限。就算为了编辑备份拿了存储权限，也不能乱翻用户没选的文件。 为了让用户真的知道和能选，草案也管了管做手机的厂商。手机在问用户要日历、通话记录、相机、位置这些敏感权限时，得用弹窗提醒，还得给个按时间次数精准的选项，别让大家只能选“全同意”或“全不同意”。同时得在屏幕顶上用图标实时告诉用户现在麦克风、摄像头、位置是不是正在用，把后台的动静搬到台前来。 专家觉得这规定是在《个人信息保护法》之后，对App这个关键环节的精确施策和细化规则。这不仅是给运营商指路，也是给监管执法撑腰。 网络安全得靠老百姓维护。国家网信办这次把意见稿公开征求意见是依法管网、凝聚共识的重要做法。新规细化并落实后，能管好App怎么收信息和用权限的乱象，既保护了大家的权益，也帮互联网行业走得长远健康。希望大家一起出主意完善这个规定，共同把网络空间搞得更安全、更清朗、更可信。