从“盆景”到“风景带”再到“发展共同体”——青岛西海岸新区片区化推进乡村全面振兴观察

在乡村振兴战略实施过程中,如何破解"点上出彩、面上不均"的发展困境?青岛西海岸新区给出了创新性答案;该区通过片区化推进模式,实现了乡村建设从"盆景"到"风景"再到"全景"的跨越式发展。 长期以来,我国乡村建设普遍存在资源分散、同质竞争等问题。西海岸新区在前期美丽乡村建设中同样面临这个困境:部分村庄已实现华丽蜕变,但相邻区域却发展滞后。究其原因,既有行政区划造成的资源壁垒,也有产业规划缺乏统筹的制约。 2017年以来,该区以美丽乡村建设为抓手,累计打造190余个示范村,形成4条特色精品线路。但线条式连接仍显薄弱,难以形成规模效应。2022年,新区率先提出乡村振兴片区概念,按照"全域布局、梯次培育"原则,构建起三级示范体系。在铁山街道杨家山里等片区,通过"多规合一"整体规划,实现了10个自然村的协同发展。 片区化发展带来的改变显而易见。基础设施互联互通打破了地理阻隔,产业互促解决了同质竞争,人才互动激活了创新活力。以杨家山里片区为例,通过引入专业运营公司,整合80余家经营主体,打造"易游山里"综合平台,游客接待量同比增长40%,民宿入住率提升至85%以上。 这种模式的成功源于三个关键突破:一是政府引导与市场运作相结合,既保障规划科学性又确保运营专业性;二是数字技术赋能,通过平台化运营实现资源高效配置;三是产业链思维,将农业生产、休闲旅游、文化体验等业态有机串联。 中国社科院农村发展研究所专家指出,西海岸新区的实践为破解乡村振兴"最后一公里"难题提供了新思路。其价值不仅在于实现了区域协调发展,更探索出一条可持续的乡村产业升级路径。

青岛西海岸新区的实践表明,乡村振兴不是简单的村庄美化,而是需要系统性、整体性的思维。从"单点突进"到"片区联动",从"各自为政"到"一体化运营",此转变说明了对乡村发展规律的深刻认识。通过打破行政壁垒、整合资源要素、引入专业团队,可以有效激活乡村可持续发展的内生动力,让美丽乡村真正成为农民增收、产业兴旺的载体。这一探索为全国乡村振兴提供了有益借鉴,也预示着乡村发展的新方向——从追求单点亮点向追求整体提升转变,从政府单向投入向市场化运营转变,从传统农业向多业态融合转变。