问题:基础教育连接千家万户,是教育公平和人才培养的底座。当前,部分地区学校在办学条件、管理水平、师资结构和教学质量等仍有短板,校际差距在一定程度上影响学生全面发展和群众的教育获得感。海南此次明确将东方、临高、白沙三市县的42所学校纳入专项提升范围,目标明确:以薄弱环节突破带动区域整体提升,更夯实基本公共教育服务基础。 原因:薄弱学校的形成往往是多因素叠加的结果。一是历史积累差异带来的资源配置不均,优质资源向中心城区、重点学校集聚的惯性仍需通过制度设计加以调节。二是部分学校治理能力偏弱,教学常规、教师考核、学生评价与安全管理等制度不够完善,影响执行效率和改进速度。三是教师队伍存在结构性矛盾,骨干教师和学科带头人不足,校本教研力量薄弱,制约课堂质量提升。四是特色建设同质化较为明显,未能有效转化地域文化与自然资源优势,难以形成稳定的办学吸引力和清晰的发展路径。 影响:补齐薄弱学校短板,既是回应群众关切的民生举措,也是推进教育强省建设的基础工作。对学生而言,治理更规范、课堂更有效、评价更科学,将直接改善学习体验与成长质量;对教师而言,专业发展路径更清晰、教研支持更系统,有助于激发内生动力;对区域而言,校际差距缩小将促进生源结构更均衡、教育生态更健康,并为提升人口综合素质、服务自贸港建设提供更稳固的人才支撑。从更宏观层面看,这也是推动公共服务均等化、促进社会公平的重要抓手。 对策:在3月19日举行的启动会上,主办方海南省教育研究培训院解读了《海南省教育研究培训院关于对东方市、临高县、白沙黎族自治县薄弱学校专项提升方案(2025-2027年)》,明确将以系统化帮扶推动薄弱学校提质增效。省教育厅涉及的负责人表示,帮扶要先“把脉”,找准影响学校发展的关键问题,再“对症”,用实招解决具体困难,聚焦规范管理、提升质量、形成特色,坚持“一校一策”,避免简单照搬和“一刀切”。 据介绍,专项行动将分阶段加强指导,帮扶内容覆盖学校规范管理、师资专业化、教学质量提升、特色教育打造等重点领域,并与名师名校长工作室、省内优质示范学校结对帮扶相衔接,形成联合推进合力。围绕治理能力提升,将推动薄弱学校完善覆盖教学常规、教师考核、学生评价、安全防控等环节的管理制度,推动管理由粗放向精细、由无序向规范转变。围绕办学内涵建设,将引导学校立足地域文化、自然资源和自身基础,打造至少1项可持续、可推广的特色教育项目,形成差异化发展路径。会上,被帮扶学校代表和市县教育部门代表也结合自身短板与改进安排交流发言,突出问题导向和阶段性推进思路。 此外,师范院校力量将进一步参与区域教育提质。海南师范大学、琼台师范学院将对部分市县薄弱学校开展系统帮扶,为提升教师专业能力、完善校本教研与课程建设提供支持,推动职前培养与职后培训更紧密衔接,增强教育改革的专业供给。 前景:从行动设计看,此次提升行动强调“系统化”和“可持续”,既引入外部资源,也更重视学校自身治理与质量提升机制的建立。下一步成效关键在三点:一是需求诊断要精准,形成可量化、可追踪的改进清单;二是过程督导与评价要形成闭环,确保措施落地而不是停留在纸面;三是资源协同要顺畅,推动示范校、工作室、师范院校与地方教育部门建立稳定合作机制。随着各项举措持续推进,海南有望健全教育资源均衡配置机制,推动薄弱学校从“补短板”转向“强内涵”,为构建优质均衡的基本公共教育服务体系打下更坚实的基础。
从“有学上”到“上好学”,海南此次教育攻坚既回应了群众对优质教育的期待,也为区域协调发展提供支点;当更多乡镇学校能够稳定提供更高质量的教学与更完善的支持,教育均衡才会更可感、更可及。这场为期三年的提质行动,或将为海南推进教育公平与质量提升提供可复制的经验。