城市治理向精细化、社区治理向常态化纵深推进的背景下，医疗机构如何把专业优势转化为基层治理效能，成为不少地方探索的重要课题。临汾市中心医院党委此次获评“党建引领小区治理工作最美共建单位党组织”，折射出医疗系统参与基层治理的实践正从“单点服务”向“制度化共建”延伸。 问题：基层治理中“健康需求”往往具有高频、刚性和突发性特点。老年群体慢病管理需求持续增长，居民健康素养参差不齐，常见病早筛早治意识不足；同时，部分社区公共卫生资源相对薄弱，健康服务供给与居民需求之间存在结构性缺口。如何在社区端口前移健康管理关口、降低疾病负担、提升获得感，是提升基层治理质量的重要组成部分。 原因：一上，群众对优质医疗资源的可及性期待不断提升，健康服务需要更贴近生活场景、更便于参与；另一方面，基层治理强调多元主体协同，共建单位的专业力量能有效补齐社区健康教育、慢病随访、应急识别各上的短板。临汾市中心医院党委立足自身功能定位，围绕党建引领，推动党员干部下沉社区，通过“双报到 双服务 双包联”等机制，把组织优势转化为服务优势，把专业优势转化为治理增量，形成可复制、可持续的工作链条。 影响：实践表明，常态化“健康服务进小区”不仅提供义诊、咨询和健康讲座等直接服务，更重要的是在社区层面形成健康管理的“前哨”。一是提升居民健康素养，通过科普宣讲、生活方式指导等方式，促进从“被动就医”向“主动健康”转变；二是推动慢病管理端口前移，便于发现风险、及时转介，减少小病拖成大病；三是增强社区凝聚力与信任度，党员志愿服务队以看得见的行动回应群众关切，有助于把矛盾化解在基层、把服务做到家门口；四是促进共建共享，医疗机构与社区协同联动，使医疗服务嵌入社区治理体系，在更大范围内释放公共服务的综合效能。 对策：推进“党建+健康服务”走深走实，关键在于从活动型向机制型升级。其一，完善需求清单、资源清单、项目清单的对接闭环，围绕居民常见健康问题设置固定服务主题与频次，避免“一阵风”；其二，强化分层分类服务，对老年人、慢病患者、孕产妇、儿童等重点人群建立可跟踪的健康服务台账，推动义诊向筛查、随访、健康管理延伸；其三，推动多方协同，强化与社区卫生服务机构、街道社区组织的联动，形成转介、复诊、康复指导的连续服务链；其四，加强队伍建设与能力保障，发挥党员先锋模范作用的同时，注重规范服务流程、完善健康宣教内容，提高服务的专业性与安全性；其五，用好信息化手段，在保护隐私前提下推进健康咨询预约、科普资源推送、慢病随访提醒等便民措施，提高服务触达率。 前景：面向未来，随着人口老龄化加速和慢性病负担上升，“预防为主、关口前移”的健康治理理念将更受重视。临汾市中心医院党委提出持续拓展“党建+义诊”“党建+科普”“党建+慢病管理”等模式，体现出从“医疗供给”向“健康治理”拓展的方向。若能在制度建设、资源协同、评价机制上继续完善，推动形成可量化、可评估、可推广的社区健康服务体系，将有望为提升基层治理效能提供更具示范意义的样本。
临汾市中心医院的实践表明，党建工作与行业特色相结合，能够提升治理效能。在推进国家治理现代化的进程中，需要更多这样立足本职、服务大局的创新探索，让党旗始终飘扬在服务一线。