针对城乡居民参保积极性不高、基层医疗资源分布不均等问题，湖南省通过制度创新效果显著；截至2025年，该省推出工会代缴、新生儿免缴等12项激励政策，参保人数增至6200万，较政策实施前提升8%。专家指出，这种"政府+市场"联合推进的模式，有效解决了流动人口和灵活就业者等群体的参保难题，为全国医保扩面工作提供了借鉴。
湖南医保改革实践表明，完善医疗保障制度既要扩大覆盖面，更需系统性创新。通过参保机制改革、多层次保障体系建设和医药供应链优化等措施，湖南正构建更加公平高效的医保体系。这些探索为全国医保改革提供了有益经验，也为群众健康提供了更好保障。