科学决策引领政绩观:杜绝"拍脑袋"决策和蛮干行为

问题—— 推进建设与改革发展过程中,个别干部存在凭主观判断拍板、以个人意志强推的情况:有的把“表态”当能力、把“速度”当水平——决策前论证不充分——听不进不同意见;落实中盲目冒进;事后又缺少复盘和整改,导致项目效益不佳、资源浪费,甚至留下风险;一旦发生在军队建设领域,涉及装备建设、训练管理、工程采购、规划调整等关键环节,危害更大、影响更深。 原因—— 一是政绩观偏差带来冲动。少数人把短期“看得见的成绩”置于实际需要之上,热衷形象工程、面子工程,用“轰轰烈烈”代替“扎扎实实”,用“可见增长”掩盖“隐性风险”。二是科学精神不足、规律意识不强。对新领域新任务缺少系统研究,对专业问题缺少应有敬畏,习惯用经验代替数据、用口号代替方案。三是民主集中制落实不严。有的单位“集体研究”流于形式,意见征集不充分,风险提示被弱化,决策过程缺少必要制衡。四是责任约束不够到位。有的地方和单位“决策—执行—结果”闭环不完整,问责不精准,客观上助长了“拍板容易、纠错困难”的倾向。 影响—— 从经济社会治理看,决策失误常以资金沉淀、产业错配、民生受损等方式表现,影响发展质量,也削弱政府公信力。对军队建设而言,决策失误更可能造成体系性损害:一上,错误方向会挤占有限资源,拖慢关键能力生成;另一方面,训练与保障安排不科学,会削弱战斗力水平,影响作战准备和应急处置效率。当前科技革命和军事革命加速演进,体系对抗特征更加明显,容错空间在缩小、纠错成本在上升。任何脱离实际的“想当然”、不计后果的“硬上马”,都可能演变为长期风险。 对策—— 首先,把实事求是贯穿决策全流程。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,重要决策前要把事实摸清、底数摸透、矛盾找准,形成基于数据、基于现场、基于验证的判断。干部要深入一线、走进基层,面对面听取官兵意见建议,用战斗力标准检验工作成效,做到情况清、问题准、措施实。 其次,完善重大决策咨询评估机制。对专业性强、投入大的事项,实行论证评估前置,充分吸纳技术专家、权威学者和业务骨干意见,开展可行性研究、成本效益评估、风险研判和替代方案比较,避免凭感觉决策、凭经验拍板。推动决策更科学、程序更规范,让“外脑”成为提升质量的支撑,而不是事后背书。 再次,强化制度刚性与责任链条。把责任落实到每个环节、每个岗位,健全决策终身追究、重大事项复盘评估和整改闭环机制,做到权责对等、失责必问。对弄虚作假、蛮干硬上、造成严重后果的,依规依纪依法严肃处理;对经过充分论证、符合程序但因不可预见因素出现偏差的,完善容错纠错机制,鼓励干部在遵循规律、遵守程序前提下担当作为。 同时,改进工作方法与作风。坚持民主集中制,保障不同意见充分表达,鼓励讲真话、报实情、提办法。把抓落实与抓质量统一起来,避免以会议落实会议、以文件落实文件,防止“只求过得去、不求过得硬”。用正确政绩观引领实践,把经得起实践、人民、历史检验作为根本标准。 前景—— 随着树立和践行正确政绩观的学习教育不断深化,科学决策的基础性、先导性作用将更加凸显。可以预期,在制度机制持续完善、监督问责更有力度、调查研究更常态条件下,盲目蛮干的空间会继续收缩,决策质量与落实效益将同步提升。对军队而言,坚持按规律办事、按程序决策,有助于把资源更精准投向战斗力建设关键领域,把改革举措更扎实地落到提升打赢能力上,为强军事业提供更稳固的支撑。

强军兴军征程中,每一个决策都至关重要。只有以对历史、对人民负责的态度,坚持科学精神、保持务实作风,才能确保各项建设经得起实践检验。这既是新时代领导干部应尽的政治责任,也是实现建军百年奋斗目标的必然要求。