【问题】新疆维吾尔自治区近日通报的两起典型案例,凸显基层治理中形式主义的顽固性。吐鲁番市高昌区原副区长哈力木拉提·地里木拉提任三堡乡乡长期间,为突出个人政绩,违规要求企业出资修建长达4000米的宣传栏;额敏县喇嘛昭乡原党委书记蒋建江则缺乏科学论证,挪用中央专项资金建设人工湖、“月亮湾”等文旅项目,因脱离实际造成严重浪费。 【原因分析】这类问题往往由多重因素叠加:一是少数干部政绩观偏差,把“短平快”的表面工程当成工作成绩;二是决策程序不严,重大事项未按要求落实民主集中制;三是监督问责不到位,对滥用职权行为未能及时发现和制止。两起案件均发生在2020年之后,也说明在持续深化全面从严治党的背景下,仍有人抱有侥幸心理。 【深层影响】劳民伤财的形式主义影响不止于项目本身。从经济角度看,吐鲁番宣传栏项目占用社会资金,额敏县文旅项目造成财政资金损失;从政治生态看,类似做法损害政府公信力,助长弄虚作假;更直接的是挤占本可用于民生改善的资源。数据显示,新疆近年已叫停或整改类似问题项目47个,涉及资金超过3.8亿元。 【整治对策】自治区专项办负责人表示,已从三上推进治理:一是建立“红黄蓝”预警机制,对基层申报项目实行全周期监管;二是把形式主义问题纳入巡视巡察重点,2025年以来已开展两轮专项督查;三是完善干部考核体系,将群众满意度权重提高至40%。纪委监委强调,对搞“形象工程”“政绩工程”的领导干部将实行“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查对应的领导审核把关不严之责。 【治理前景】随着《新疆维吾尔自治区整治形式主义为基层减负二十条措施》全面实施,基层治理正在出现积极变化。2025年全区会议、文件数量同比减少28%,督查检查事项压缩35%,“指尖上的形式主义”整改率达到92%。专家指出,要继续巩固“当下改”和“长久立”相结合的制度成果,尤其需警惕乡村振兴推进过程中出现新的形式主义变种。
整治形式主义、为基层减负,是加强作风建设的题中之义,也是提升治理效能、服务高质量发展的现实要求。通报两起典型问题,着眼点不仅是处理个案,更是引导树立正确政绩观、规范权力运行、守住资金安全底线。把有限的财力和干部精力用在群众关切和长远发展上,少一些“看起来热闹”,多一些“做出来的实效”,才能不断夯实治理基础,让发展成果更公平、更可持续地惠及各族群众。