全球产业竞争加剧、技术迭代加快的背景下，我国产业升级面临双重挑战：传统增长动力减弱，需要依靠科技创新推动转型；同时，外部不确定性增加，关键领域的“卡脖子”问题对产业链安全提出更高要求。作为国民经济的重要支柱，中央企业如何在科技革命和产业变革中抢占先机、带动产业链整体升级，成为“十四五”以来国资央企改革发展的关键课题。 国务院国资委科技创新局对应的负责人在发布会上表示，“十四五”期间，国资委将发展新兴产业作为全局性重点工作推进，通过需求牵引、投资拉动和协同创新，推动关键领域提质升级。数据显示，2025年中央企业战略性新兴产业营收规模突破12万亿元，连续三年实现年均1万亿元增长，表明新兴产业正从局部突破转向规模扩张。从结构看，集成电路、生物技术、新能源汽车等领域加速发展，新一代移动通信、高端装备制造等优势领域持续巩固，工业母机、新材料等领域夯实基础支撑，同时在量子科技、人工智能等前沿领域加快布局，形成“稳基础”与“抢前沿”并重的发展格局。 此趋势带来三上影响： 1. 新动能加速形成：“十四五”以来，中央企业战略性新兴产业累计投资超10万亿元，占总投资比重从22%提升至40%以上。投资更加聚焦，有助于将创新势能转化为产业增量，并提升关键产品、工艺和装备的国产化能力。 2. 产业链协同增强：央企已开展54场产业链融通发展共链行动，发布供需清单近1.5万项，带动1.6万家上下游企业协同创新。这种以产业链为单位的组织方式，既促进大中小企业融通发展，也加速技术落地应用，减少重复投入，提升整体效率。 3. 产融结合支持硬科技：央企创投基金规模近千亿元，战新专项基金首期募资510亿元，有效撬动社会资本参与，改善硬科技领域“长周期、高投入”的资金供给结构，推动创新成果从实验室走向规模化应用。 面向2026年及更长远发展，国务院国资委提出以“十五五”规划为契机，推动央企加快布局新兴产业，重点聚焦三个上： 1. 系统性布局与跨越式发展：研究制定培育新兴支柱产业的政策文件，引导央企重大项目投资、领军企业培育、关键领域突破等形成联动，实现从“项目带动”到“体系升级”的转变。 2. 梯次培育与分类施策：针对前瞻类、引领类、成长类和优势类产业制定差异化发展路径，避免“一刀切”，构建结构合理、韧性更强的新兴产业生态。 3. 体系赋能与协同发力：围绕科技创新、主体培育、项目落地、场景建设和产融协同等重点任务，推动央企带动产业链上下游和创新链各环节深度融合，提升全链条效率与攻关能力。 展望未来，战略性新兴产业正从“培育期”迈向“扩张期”。央企的角色将更加突出：既要成为核心技术攻关的“主力军”，也要在产业组织、标准制定、场景应用等上发挥平台作用。随着“十五五”部署落地，央企新兴产业投资预计保持高强度，产业链协同将向高端化、智能化、绿色化方向演进。同时，需注重投入产出效率、风险管控和市场化机制建设，将资源集中到技术壁垒高、产业化前景好的领域，形成可持续的增长模式，为经济高质量发展提供更强支撑。
中央企业战略性新兴产业的发展，不仅是经济数据的提升，更是国家创新体系建设的体现。在全球化竞争中，中国正以科技创新为引擎、产业链协同为纽带，加速迈向高质量发展。此进程不仅关乎企业竞争力，也将为全球经济格局重塑贡献“中国方案”。