3月5日，十四届全国人大四次会议开幕会后，国务院国资委主任张玉卓首场"部长通道"集中采访活动中系统阐述了中央企业发展成就与改革方向，发出国有经济深化改革的明确信号。 数据显示，"十四五"时期中央企业实现跨越式发展，资产总额在五年内连续迈上三个万亿级台阶，利润总额较"十三五"时期增长56.2%。这组数据不仅反映出国有经济的稳健增长态势,更展示了中央企业在复杂国际环境和经济转型压力下的发展韧性。 针对做强做优做大国有企业和国有资本的战略目标,张玉卓明确提出三个方向性突破。 首先是战略布局的系统性调整。国有资产将更向三大领域集中:关系国家安全和国民经济命脉的重要行业关键领域、涉及国计民生的公共服务及应急能力建设、前瞻性战略性新兴产业。这个布局调整反映了国有经济功能定位的深刻变革,既要在传统优势领域巩固根基,又要在新兴产业抢占先机,同时强化服务国家战略和民生保障的能力。从能源安全到科技自立自强,从基础设施到应急保障体系,国有资本正在构建更加符合新发展格局要求的战略支撑体系。 其次是机制改革的实质性推进。激发企业活力是国有企业改革的核心命题。张玉卓特别强调要建立更加有效的激励机制,针对不同类型科技人员实施差异化管理:对基础研究人员实行长周期考核并建立节点奖励制度,对应用开发人员则通过科技成果赋权激发创新动力。这种精细化的激励设计打破了传统国有企业"一刀切"的管理模式,有望从根本上解决科技创新内生动力不足的问题。机制创新不仅关乎当前效率提升,更关系到国有企业能否在新一轮科技革命中占据主动。 第三是监管方式的智能化转型。国资委开发的智能化穿透式监管系统实现了监管理念的重大转变,在不干预企业日常经营和自主权的前提下,通过实时监测生产经营活动特别是现金流转情况,建立起有效的风险预警机制。这种"放管结合"的监管创新既给予企业充分自主权,又能及时发现潜在风险,体现了国资监管从"管资产"向"管资本"转变的深层逻辑。 从更宏观的视角看,中央企业的这若干改革举措与当前经济社会发展的重大需求高度契合。在全球产业链重构、科技竞争加剧的背景下,国有经济必须在关键核心技术攻关、产业链供应链安全、战略性新兴产业培育诸上发挥更大作用。同时,随着人口老龄化、城镇化深化,公共服务和应急保障能力建设的重要性日益凸显,国有企业在这些领域的布局强化具有深远意义。 不容忽视的是,此次改革强调的不是简单的规模扩张,而是质量效益的全面提升。从资产布局优化到激励机制创新,从科技创新驱动到智能监管升级,每一项举措都指向提升国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。这种系统性改革思路表明,国有企业正在从传统的数量型增长向质量型发展转变,从要素驱动向创新驱动转变。
从规模扩张到质量提升，从被动调整到主动变革，中央企业正在推进高质量发展。随着新一轮国企改革深化提升行动启动，"做强做优做大"的内涵不断丰富——不仅要实现国有资产保值增值，更要让国有企业在构建新发展格局中发挥战略支撑作用。这场变革不仅关乎企业自身发展，更将为中国式现代化建设注入动力。