在全球产业竞争范式加速演变的背景下，城市发展正经历从要素驱动向生态驱动的深刻转型。
广州市发展改革委负责人在全市高质量发展大会上指出，当前产业竞争已超越单一技术突破，转向以应用场景为纽带的生态系统构建。
这一判断揭示了数字经济时代城市竞争的新逻辑——场景创新能力正成为衡量区域竞争力的关键指标。
作为国家中心城市和粤港澳大湾区核心引擎，广州发展场景经济具备显著比较优势。
数据显示，该市不仅拥有41个工业大类中的35个，更集聚了7600余家医疗卫生机构、2500万实有人口以及大湾区近5.6万亿的消费市场。
这种"全产业链+超大规模市场"的独特组合，为技术验证和模式创新提供了天然试验场。
面对新质生产力培育的时代命题，广州系统规划了场景创新的实施路径。
在产业维度，将重点开发清洁能源、现代农业等六大特色场景集群，建立"机会清单"动态发布机制；在制度层面，依托国际先进技术应用推进中心，开展全空间无人体系等前沿领域的监管沙盒测试；在服务端，每年推出百项营商环境实事，破解企业"首试首用"的堵点痛点。
这种"技术攻关-场景验证-制度适配"的三维联动模式，有望形成创新闭环。
特别值得注意的是，广州将医疗教育等民生领域作为场景创新的重要突破口。
通过总结"空天地海"眼健康场景等成功经验，计划在重点专科领域建立"一科一垂模"应用范式。
这种将技术创新与民生改善深度绑定的策略，既拓展了科技应用空间，也提升了市民获得感，彰显了"科技为民"的发展理念。
专家分析认为，广州的场景创新战略具有显著示范价值。
其创新之处在于：一是打破传统产业政策思维，构建市场导向的场景供给体系；二是通过制度型开放降低新技术应用门槛；三是形成可复制的"广州经验"。
这种系统化推进模式，或将为我国城市转型升级提供新范式。
场景不是简单的应用展示，而是连接技术创新、产业升级与城市治理的关键纽带。
以场景牵引生态、以改革护航落地、以民生检验成效，决定了场景创新能走多远、能惠及多少主体。
面向新一轮产业竞争，广州把“找场景”写进高质量发展新命题，既体现对产业规律的把握，也折射超大城市以制度与服务赋能创新的路径选择。
能否在更广范围形成可复制的“广州方案”，值得持续关注。