春节临近之际，豫西南地区正上演一场别开生面的"人才争夺战"；作为传统农业大县的新野县，面临县域经济发展动能不足、产业结构单一等现实挑战。汉城街道办最新统计显示，辖区常年外务工经商人员超过1.8万人，其中企业家和技术骨干占比达23%，这个特殊群体成为破解发展瓶颈的关键资源。 深入分析发现，"用工荒"与"就业难"并存的矛盾现象背后，折射出县域经济发展面临的深层困境。一上，沿海地区产业转移加速，中西部地区迎来发展机遇；另一方面，本土产业链配套不足、营商环境待优化等问题制约着人才回流。汉城街道党工委书记李建国坦言："过去我们总抱怨留不住人才，现在意识到要用发展机遇留住人心。" 针对这一现状，当地创新实施"归巢计划"，构建起系统化招商体系。首先建立动态更新的"三库一单"——乡贤信息库、项目需求库、政策资源库和对接服务清单；其次打造"五个一"亲情联络机制，包括一封家书、一份成绩单、一场茶话会、一次实地考察、一套服务方案。仅2023年第四季度就收集有效投资意向47条，涉及现代农业、智能制造等领域。 这种精准施策成效明显。返乡企业家王建军在参观新建的智能产业园后当即签约电子元器件项目："家乡的产业配套已超出预期，政府提供的'全程代办'服务更打消了我的顾虑。"据统计，今年1月以来已有9个项目达成落户协议，预计带动就业超600人，年产值可达3.2亿元。 中国人民大学区域经济研究所副所长张琛认为，"新野模式"的成功在于实现了三个转变：从被动等待到主动对接，从政策优惠到生态构建，从单点突破到系统推进。这种以乡情为切入点、以产业为落脚点的做法，为中西部地区县域经济发展提供了新思路。 着眼长远，汉城街道正将临时性招商活动转化为常态化工作机制。规划中的"归巢人才创业园"将于今年6月动工，配套设立5000万元专项扶持基金。街道办主任周明透露："我们不仅要让'归雁'回得来，更要让他们留得下、发展好。"
把握春节返乡节点开展乡情招商，体现的是对人口流动规律与发展机遇的主动应对；更重要的是，招商引才不能止于节日的集中对接，而要落在产业承载、服务效率和制度保障的长期建设上。让更多愿意回来的“归巢者”看得见前景、办得成事情、留得下发展，才能把乡情转化为实实在在的生产力，为县域高质量发展注入源源不断的内生动力。